中共中央关于制定“十一五”规划的建议(全文) (2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过) 国民经济和社会发展第十一个五年规划(二00六至二0一0年),是 全面建设小康社会进程中的重要规划,要认真贯彻党的十六大和十六届三中、四 中全会精神,准确把握国内外形势,提出符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人 民意志的发展目标、指导方针和总体部署 、全面建设小康社会的关键时期 (1)“十五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十五”时期是不平 凡的五年。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,明确提出并认真 落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,牢牢抓住发展这个党 执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,不断推进改革开放, 我国经济实力、综合国力和国际地位显著提高。我们有效抑制经济运行中出现的 不稳定不健康因素,成功战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战,从容应对加入世 界贸易组织后的新变化,国民经济持续较快发展,工业化、城镇化、市场化、国 际化步伐加快,“十五”计划确定的主要发展目标提前实现,经济体制改革不断 深化,对外贸易迈上新台阶,国家财政收入大幅度增加,价格总水平保持基本稳 定,城乡人民生活进一步改善,民族团结不断巩固,各项社会事业取得新进步, 社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。这些都为“十一五”时期的发展奠 定了良好基础。面向未来,我们站在一个新的历史起点上。 (2)“十一五”时期面临的国内外环境。和平、发展、合作成为当今 时代的潮流,世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定,经济全球化趋 势深入发展,科技进步日新月异,生产要素流动和产业转移加快,我国与世界经中共中央关于制定“十一五”规划的建议(全文) （2005 年 10 月 11 日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过） 国民经济和社会发展第十一个五年规划（二００六至二０一０年），是 全面建设小康社会进程中的重要规划，要认真贯彻党的十六大和十六届三中、四 中全会精神，准确把握国内外形势，提出符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人 民意志的发展目标、指导方针和总体部署。 一、全面建设小康社会的关键时期 （1）“十五”时期经济社会发展取得巨大成就。“十五”时期是不平 凡的五年。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，明确提出并认真 落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，牢牢抓住发展这个党 执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断推进改革开放， 我国经济实力、综合国力和国际地位显著提高。我们有效抑制经济运行中出现的 不稳定不健康因素，成功战胜非典疫情和重大自然灾害的挑战，从容应对加入世 界贸易组织后的新变化，国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国 际化步伐加快，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济体制改革不断 深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度增加，价格总水平保持基本稳 定，城乡人民生活进一步改善，民族团结不断巩固，各项社会事业取得新进步， 社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。这些都为“十一五”时期的发展奠 定了良好基础。面向未来，我们站在一个新的历史起点上。 （2）“十一五”时期面临的国内外环境。和平、发展、合作成为当今 时代的潮流，世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定，经济全球化趋 势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，我国与世界经