编制说明 科技型中小企业技术创新基金(以下简称创新基金)是1999年经国务院 批准,专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。 创新基金在促进中小企业技术创新,优化创新创业环境,引导带动地方和社 会资金,推动我国高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。 为充分体现政府资金的宏观政策导向,加强创新基金对地方和产业发展 的引导作用,明确创新基金年度优先支持的技术领域及方向,根据国务院办 公厅转发的《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行 规定》(国办发99947号文),并结合当前我国经济社会发展需求、科技 发展趋势和我国科技型中小企业特点,科技部组织专家修订、编制了《2013 年度科技型中小企业技术创新基金项目指南》(以下简称《指南》),《指 南》是中小企业、各类机构以及地方创新基金管理部门申报、组织创新基金 项目的重要指导性文件。 2013年《指南》按照党中央、国务院加快结构调整,促进经济发展方式 转变的总体要求,以科学发展观为指导,深入贯彻落实全国科技创新大会精 神,重点加强对新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、现代农 业等领域关键技术创新的支持;配合国家重大专项、863计划的实施,加强 国家科技计划的协同创新与配套支持,加快推进新能源汽车关键零部件等战 略性新兴产业领域的科技成果产业化继续加强对高端人才创新创业的支持, 以创业促就业,推进大学科技园、孵化器提升发展,切实改善初创科技型中 小企业早期资金困难;完善科技型中小企业公共技术服务平台建设,提升服 务能力,营造良好的企业创新环境,引导服务机构为中小企业开展专业化技 术服务;大力推进创业投资引导基金风险补助、投资保障和阶段参股项目实 施,引导带动地方和社会资金投资科技型中小企业,抚育一批具有自主知识 产权和自主创新能力的中小企业快速成长。 在具体修订过程中,根据《国家“十二五”科学和技术发展规划纲要》 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及其他专项规划,新修订《指 南》更加注重产业发展整体目标导向,如生物医药、新能源汽车、现代农业 领域;同时进一步突出行业归口管理,将原来光机电领域的医疗器械部分 新材料领域的医用材料划归到生物医药领域;进一步突出高技术服务业专业2 编 制 说 明 科技型中小企业技术创新基金（以下简称创新基金）是 1999 年经国务院 批准，专项用于扶持和引导科技型中小企业技术创新活动的政府专项资金。 创新基金在促进中小企业技术创新，优化创新创业环境，引导带动地方和社 会资金，推动我国高新技术产业发展等方面发挥了重要促进作用。 为充分体现政府资金的宏观政策导向，加强创新基金对地方和产业发展 的引导作用，明确创新基金年度优先支持的技术领域及方向，根据国务院办 公厅转发的《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行 规定》（国办发[1999]47 号文），并结合当前我国经济社会发展需求、科技 发展趋势和我国科技型中小企业特点，科技部组织专家修订、编制了《2013 年度科技型中小企业技术创新基金项目指南》（以下简称《指南》），《指 南》是中小企业、各类机构以及地方创新基金管理部门申报、组织创新基金 项目的重要指导性文件。 2013 年《指南》按照党中央、国务院加快结构调整，促进经济发展方式 转变的总体要求，以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国科技创新大会精 神，重点加强对新能源开发、资源综合利用、环境保护、卫生健康、现代农 业等领域关键技术创新的支持；配合国家重大专项、863 计划的实施，加强 国家科技计划的协同创新与配套支持，加快推进新能源汽车关键零部件等战 略性新兴产业领域的科技成果产业化；继续加强对高端人才创新创业的支持， 以创业促就业，推进大学科技园、孵化器提升发展，切实改善初创科技型中 小企业早期资金困难；完善科技型中小企业公共技术服务平台建设，提升服 务能力，营造良好的企业创新环境，引导服务机构为中小企业开展专业化技 术服务；大力推进创业投资引导基金风险补助、投资保障和阶段参股项目实 施，引导带动地方和社会资金投资科技型中小企业，抚育一批具有自主知识 产权和自主创新能力的中小企业快速成长。 在具体修订过程中，根据《国家“十二五”科学和技术发展规划纲要》， 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》以及其他专项规划，新修订《指 南》更加注重产业发展整体目标导向，如生物医药、新能源汽车、现代农业 领域；同时进一步突出行业归口管理，将原来光机电领域的医疗器械部分， 新材料领域的医用材料划归到生物医药领域；进一步突出高技术服务业专业