34.何某下班回家时,突然被几个彪行大汉拦住,何 便下了车。为首的一人上前告诉何q 骑军违反看关规定,应别款100元,值未告知到底 做错了,犯了什么法。何某请对方出示证件,对方人小 出一本盖有县城管局、县建设局公章的“行政处罚决定 书”,指着上面的公章让何某仔细看自己是干什么的 何某对此处罚不服,予以争辩,对方即以态度不好为由 罚了50元,并当场收缴了何某150元钱,但未交付处 罚决定书及收据。现知:处罚何某的为县城管局、县建 设局联合组成的执法大队。因该县领导深感本县公民素 质太低,遂在政府办公会上作出决定,自行车一律靠右 驶,转弯时须下车,并规定对违反此规定者可处以没 收首行车、300元以下罚款或3日以下“芳动教育” 被教育人送到市郊的某河防工地上强制劳动)。对何某 的处罚便是依据此决定作出的 (1)本案行政处罚依据是否合法?请具体说明 (2)本案执法程序有何不当之处?34. 何某下班回家时，突然被几个彪行大汉拦住，何某不 明白为什么，便下了车。为首的一人上前告诉何某，何 骑车违反有关规定，应罚款100元，但未告知到底什么 做错了，犯了什么法。何某请对方出示证件，对方则扯 出一本盖有县城管局、县建设局公章的“行政处罚决定 书”，指着上面的公章让何某仔细看自己是干什么的。 何某对此处罚不服，予以争辩，对方即以态度不好为由 加罚了50元，并当场收缴了何某150元钱，但未交付处 罚决定书及收据。现知：处罚何某的为县城管局、县建 设局联合组成的执法大队。因该县领导深感本县公民素 质太低，遂在政府办公会上作出决定，自行车一律靠右 行驶，转弯时须下车，并规定对违反此规定者可处以没 收自行车、300元以下罚款或3日以下“劳动教育”（将 被教育人送到市郊的某河防工地上强制劳动）。对何某 的处罚便是依据此决定作出的。 问题： （1）本案行政处罚依据是否合法？请具体说明。 （2）本案执法程序有何不当之处？