第二节政书 政书,是政府各部门规章制度本身的记录,是关于各项政治、经济、军 事、民族、文化政策及其实行情形的著作,较为集中地提供了社会政治、经 济、军事、民族、文化资料。清代的政书比过去任何朝代更多,更发展,史 料相当丰富。政书的体裁,基本上是纪传体中的“志”,但比其更为扩大和 发展。 清代的政书,大体上可以分为通制、铨选、科举、军机处、军政、法律、 财政、礼制和诏令奏议等七类。通制类的政书的特点是“通”和“全”,所 叙述的是全面的社会经济、政治、军事、民族、文化制度,而且延续绵延。 这方面的主要著作是清三通和清会典。 清三通 清三通是指《皇朝文献通考》三百卷、《皇朝通典》一百卷、《皇朝通 志》一百二十六卷,成于乾隆五十一、五十二年(1786、1787)。乾隆帝特 设三通馆,授大学士兼翰林院掌院学士嵇璜、吏部尚书刘墉、兵部尚书王杰 (乾隆二十六年状元)、户部尚书曹文埴为总裁,翰林院侍讲学士曹仁虎等 七人为纂修兼总校,翰林院侍讲学士陆伯焜等三十四人为纂修兼校对官,理 藩院主事巴达尔呼等四人为满纂修官。“三通”叙事皆起于努尔哈赤,止于 乾隆五十年,个别地方包括了五十一年,内容有些重复。 清三通中,以《文献通考》史料最多,价值最大。三百卷中分为田赋、 钱币、户口、职役、征榷、市籴、土贡、国用、选举、学校、职官、郊社 群祀、宗庙、群庙、王礼、乐、兵、刑、经籍、帝系、封建、象纬、物异、 舆地、四裔等二十六类。《通典》分食货、选举、职官、礼、乐、兵、刑 州郡、边防九门,其下再分列细目。《通志》分氏族、六书、七音、天文 地理、都邑、礼、乐、谥法、器服、职官、选举、刑法、食货、艺文、校雠、 图谱、金石、灾祥、昆草虫目二十类。这三部书着重详细介绍了清代政治、 经济、军事、文化、民族等方面的制度和政策,是清史必读史料之一。 清末进士刘锦藻撰有《清续文献通考》四百卷,记事起于乾隆五十一年, 止于宣统三年,材料亦很丰富,很有参考价值。 清会典 会典记载政府各部门的职掌、百官奉行的政令,以及职官、礼仪等制度。 乾隆帝认为:会典是“凡职方、官制、郡县、营戍、屯堡、觐享、贡赋、钱第二节 政 书 政书，是政府各部门规章制度本身的记录，是关于各项政治、经济、军 事、民族、文化政策及其实行情形的著作，较为集中地提供了社会政治、经 济、军事、民族、文化资料。清代的政书比过去任何朝代更多，更发展，史 料相当丰富。政书的体裁，基本上是纪传体中的“志”，但比其更为扩大和 发展。 清代的政书，大体上可以分为通制、铨选、科举、军机处、军政、法律、 财政、礼制和诏令奏议等七类。通制类的政书的特点是“通”和“全”，所 叙述的是全面的社会经济、政治、军事、民族、文化制度，而且延续绵延。 这方面的主要著作是清三通和清会典。 清三通 清三通是指《皇朝文献通考》三百卷、《皇朝通典》一百卷、《皇朝通 志》一百二十六卷，成于乾隆五十一、五十二年（1786、1787）。乾隆帝特 设三通馆，授大学士兼翰林院掌院学士嵇璜、吏部尚书刘墉、兵部尚书王杰 （乾隆二十六年状元）、户部尚书曹文埴为总裁，翰林院侍讲学士曹仁虎等 七人为纂修兼总校，翰林院侍讲学士陆伯焜等三十四人为纂修兼校对官，理 藩院主事巴达尔呼等四人为满纂修官。“三通”叙事皆起于努尔哈赤，止于 乾隆五十年，个别地方包括了五十一年，内容有些重复。 清三通中，以《文献通考》史料最多，价值最大。三百卷中分为田赋、 钱币、户口、职役、征榷、市籴、土贡、国用、选举、学校、职官、郊社、 群祀、宗庙、群庙、王礼、乐、兵、刑、经籍、帝系、封建、象纬、物异、 舆地、四裔等二十六类。《通典》分食货、选举、职官、礼、乐、兵、刑、 州郡、边防九门，其下再分列细目。《通志》分氏族、六书、七音、天文、 地理、都邑、礼、乐、谥法、器服、职官、选举、刑法、食货、艺文、校雠、 图谱、金石、灾祥、昆草虫目二十类。这三部书着重详细介绍了清代政治、 经济、军事、文化、民族等方面的制度和政策，是清史必读史料之一。 清末进士刘锦藻撰有《清续文献通考》四百卷，记事起于乾隆五十一年， 止于宣统三年，材料亦很丰富，很有参考价值。 清会典 会典记载政府各部门的职掌、百官奉行的政令，以及职官、礼仪等制度。 乾隆帝认为：会典是“凡职方、官制、郡县、营戍、屯堡、觐享、贡赋、钱