省部分地区担保链风险逐步显现,信贷风险呈 亿元,超过2011-2013年三年累计结算量的总 现从产能过剩行业向上下游行业蔓延的倾向, 和。市场参与度继续扩大,全省18家银行共 银行信贷风险防控压力加大 计281家分支机构办理了跨境人民币业务,覆 跨境人民币业务实现跨越式发展。2014盖全省1100余家企业,涉及境外国家或地区 年,河南省累计完成跨境人民币结算量763.24达108个 专栏1:协调联动创新推动河南金融扶贫工作成效凸显 河南省共有53个国家级和省级贫困县,涉及秦巴山区、大别山区两个连片特困地区,扶贫开 发任务艰巨。2014年以来,郑州中心支行深入貫彻落实全国扶贫开发金鼬服务工作电视电话会议 及总行等七部委《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》(银发〔2014)65号)文 件精神,密切联系辖区实际,抓住当前金融扶贫工作的重点和难点,建立联动协调机制,强化农 村金融创新,综合运用多种货币政策工具,引导加大对贫困地区的金融支持,取得了明显成效。 加强工作协调联动。强化与扶贫、财政等部门的联动。2014年联合省扶贫办下发《关于 开展金融扶贫“小額信贷推广年”活动的通知》、《关于开展金融支持扶贫开发“百千万”活动的通 知》,推广扶贫小额信贷,多次召开省级融资推介和总结推进会,强化银企、银农对接,确保活动 成效;建立跨省人民银行系统联动协调杋制。作为人民银行总行确定的大别山片区牵头行,与武 汉分行、合肥中心支行协同推进大别山片区金融扶贫工作,并作为协作行配合西安分行做好秦巴 山区金融扶贫工作;建立金融系统联动协调机制。明确省级金融机构重点联系贫困县,加强资金、 政策倾斜, 组织开展金融扶贫专项活动。启动金融扶贫主题年活动,将2014年定为“小额信贷推广 年”。联合省扶贫办5月份在洛阳洛宁县启动全省活动,组织17个省辖市开展形式多样的主题活 动,宣传普及小額信貸知识,开展小额信贷产品设计比赛活动;组织开展金融扶贫“百千万”活动, 联合扶贫办年初在贫困地区组织筛选了231家龙头企业、968家劳动密集型小企业、8626家农户 和专业大户的资金需求项目,涉及贷款需求金额271.5亿元。 三、以金融创新破解融资梗阻。探索开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作。制定下发 《河南省农村承包土地经营权试点抵押贷款管理暂行办法》,引导兰考、固始、方城3个贫困县发 放贷款9笔、金额4240万元;加强金融扶贫示范区、示范县创建,推动扶贫领域金融产品创新 创新扶贫信貸产品,支持精准扶贫。引导邮储银行在沈丘县创新推出“惠民扶贫贴息小額担保貸 款”,由政府成立担保基金,对接扶贫贴息贷款发放,全省已有22个县开展此项业务。 四、加大货币政策工具定向支持力度。下调全省53个贫困县差别存款准备金动态调整稳健性 参数,加大再贷款定向支持力度,对贫困县达标金融机构的支农再贷款利率再降1个百分点。2014 年对贫困地区累计投放支农再贷款69.2亿元,占全省的27.1%。创新推出“央行再贴直通车制度”, 对1400家新型农业经营主体定向支持,贴现利率低于市场利率10%左右。 至2014年末,全省53个贫困县貸款余额同比增长16.3%,较年初新增560.2亿元,同比多 增88.3亿元。其中,兰考等28个贫困县贷款増速在20%以上,贫困地区实现了乡镇ATM机具、 行政村域P0S机具和助农取款服务点的全覆盖。“小額信贷推广年”活动扶持了5万多个贫困户发 展致富项目,“百千万”活动引导发放贷款198亿元,有力支持了贫困地区特色产业发展、贫困群 众脱贫致富。全省120万人实现稳定脱贫,贫困县农民人均纯收λ增幅高于全省平均水平约2个 百分点。金融扶贫工作也得到了人民银行总行、地方政府充分肯定,分别在2014年全国人民银行 金融市场工作座谈会和2015年河南省委农村工作会议上做了经验交流发言,金融时报以“让金融 助推河南‘三农发展”为题进行了报道。6 省部分地区担保链风险逐步显现，信贷风险呈 现从产能过剩行业向上下游行业蔓延的倾向， 银行信贷风险防控压力加大。 8.跨境人民币业务实现跨越式发展。2014 年，河南省累计完成跨境人民币结算量763.24 亿元，超过 2011-2013 年三年累计结算量的总 和。市场参与度继续扩大，全省 18 家银行共 计 281 家分支机构办理了跨境人民币业务，覆 盖全省 1100 余家企业，涉及境外国家或地区 达 108 个。 专栏 1：协调联动 创新推动 河南金融扶贫工作成效凸显 河南省共有 53 个国家级和省级贫困县，涉及秦巴山区、大别山区两个连片特困地区，扶贫开 发任务艰巨。2014 年以来，郑州中心支行深入贯彻落实全国扶贫开发金融服务工作电视电话会议 以及总行等七部委《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》（银发〔2014〕65 号）文 件精神，密切联系辖区实际，抓住当前金融扶贫工作的重点和难点，建立联动协调机制，强化农 村金融创新，综合运用多种货币政策工具，引导加大对贫困地区的金融支持，取得了明显成效。 一、加强工作协调联动。强化与扶贫、财政等部门的联动。2014 年联合省扶贫办下发《关于 开展金融扶贫“小额信贷推广年”活动的通知》、《关于开展金融支持扶贫开发“百千万”活动的通 知》，推广扶贫小额信贷，多次召开省级融资推介和总结推进会，强化银企、银农对接，确保活动 成效；建立跨省人民银行系统联动协调机制。作为人民银行总行确定的大别山片区牵头行，与武 汉分行、合肥中心支行协同推进大别山片区金融扶贫工作，并作为协作行配合西安分行做好秦巴 山区金融扶贫工作；建立金融系统联动协调机制。明确省级金融机构重点联系贫困县，加强资金、 政策倾斜。 二、组织开展金融扶贫专项活动。启动金融扶贫主题年活动，将 2014 年定为“小额信贷推广 年”。联合省扶贫办 5 月份在洛阳洛宁县启动全省活动，组织 17 个省辖市开展形式多样的主题活 动，宣传普及小额信贷知识，开展小额信贷产品设计比赛活动；组织开展金融扶贫“百千万”活动， 联合扶贫办年初在贫困地区组织筛选了 231 家龙头企业、968 家劳动密集型小企业、8626 家农户 和专业大户的资金需求项目，涉及贷款需求金额 271.5 亿元。 三、以金融创新破解融资梗阻。探索开展农村承包土地经营权抵押贷款试点工作。制定下发 《河南省农村承包土地经营权试点抵押贷款管理暂行办法》，引导兰考、固始、方城 3 个贫困县发 放贷款 9 笔、金额 4240 万元；加强金融扶贫示范区、示范县创建，推动扶贫领域金融产品创新； 创新扶贫信贷产品，支持精准扶贫。引导邮储银行在沈丘县创新推出“惠民扶贫贴息小额担保贷 款”，由政府成立担保基金，对接扶贫贴息贷款发放，全省已有 22 个县开展此项业务。 四、加大货币政策工具定向支持力度。下调全省 53 个贫困县差别存款准备金动态调整稳健性 参数，加大再贷款定向支持力度，对贫困县达标金融机构的支农再贷款利率再降 1 个百分点。2014 年对贫困地区累计投放支农再贷款 69.2 亿元，占全省的 27.1%。创新推出“央行再贴直通车制度”， 对 1400 家新型农业经营主体定向支持，贴现利率低于市场利率 10%左右。 至 2014 年末，全省 53 个贫困县贷款余额同比增长 16.3%，较年初新增 560.2 亿元，同比多 增 88.3 亿元。其中，兰考等 28 个贫困县贷款增速在 20%以上，贫困地区实现了乡镇 ATM 机具、 行政村域 POS 机具和助农取款服务点的全覆盖。“小额信贷推广年”活动扶持了 5 万多个贫困户发 展致富项目，“百千万”活动引导发放贷款 198 亿元，有力支持了贫困地区特色产业发展、贫困群 众脱贫致富。全省 120 万人实现稳定脱贫，贫困县农民人均纯收入增幅高于全省平均水平约 2 个 百分点。金融扶贫工作也得到了人民银行总行、地方政府充分肯定，分别在 2014 年全国人民银行 金融市场工作座谈会和 2015 年河南省委农村工作会议上做了经验交流发言，金融时报以“让金融 助推河南‘三农’发展”为题进行了报道