熟的时期，许多新的学科理论逐渐被融入和借鉴进了旅游规划与开发中，如人类学和 社会学的许多理论现在已经在指导旅游规划与开发的实践了。 三、旅游规划与开发的支撑体系 旅游规划与开发的支撑体系是指保证旅游规划与开发工作顺利进行和圆满完成而 寻求的各方向的支撑。其主要内容包括：政策法规支撑、财政金融支撑、生态环境支 撑、人力资源支撑、市场秩序支撑等。 (一)政策法规支撑 政策法规支撑是指政府和司法、立法部门为支持旅游业的发展，而专门制定的政 策和法规。这些政策法规的出台对旅游规划与开发是一个促进，并且为其提供了一个 优良的政策环境，因此，政策和法规的支撑系统是旅游规划与开发的众多支撑中最直 接的一个支撑。 （二)财政金融支撑 财政金融支撑来自于国家的财政部门和金融企业，主要的形式是财政拔款和提供 商业信用，为旅游规划与开发提供资金周转的便利，以使旅游规划与开发有经济上的 保障。 （三)生态环境支撑 旅游规划与开发所要达到的目的是帮助旅游开发地通过旅游业的发展带动地区经 济、社会的发展。但是，在区域发展过程中，我们不能仅仅只关注经济、政策方面的 支撑，同时应该意识到，一个地方的环境资源才是最为宝贵的。如果没有了其周边的 环境，旅游资源的吸引力将大打折扣。所以生态环境支撑是旅游规划和开发工作的环 境保障。 (四)人力资源支撑 旅游规划与开发的人力资源支撑是旅游规划与开发能持续发展的前提条件，只有 旅游规划与开发的人力资源开发和提升工作抓好了，才能涌现更多更好的旅游规划学 者和专家。因此，人力资源支撑是保证旅游规划和开发不断发展进步的重要支撑。 (五)市场秩序支撑 旅游规划与开发的市场秩序支撑就是指要从市场的规范上面来保证旅游规划和开 发的顺利进行和落实。它从旅游规划与开发区的市场入手，主要为旅游规划与开发提 供一个公平、公开、公正而且有较高效率的市场环境。 思考题 1.旅游的产生经历了哪几个阶段？ 9 9 熟的时期，许多新的学科理论逐渐被融入和借鉴进了旅游规划与开发中，如人类学和 社会学的许多理论现在已经在指导旅游规划与开发的实践了。 三、旅游规划与开发的支撑体系 旅游规划与开发的支撑体系是指保证旅游规划与开发工作顺利进行和圆满完成而 寻求的各方向的支撑。其主要内容包括：政策法规支撑、财政金融支撑、生态环境支 撑、人力资源支撑、市场秩序支撑等。 (一)政策法规支撑 政策法规支撑是指政府和司法、立法部门为支持旅游业的发展，而专门制定的政 策和法规。这些政策法规的出台对旅游规划与开发是一个促进，并且为其提供了一个 优良的政策环境，因此，政策和法规的支撑系统是旅游规划与开发的众多支撑中最直 接的一个支撑。 （二）财政金融支撑 财政金融支撑来自于国家的财政部门和金融企业，主要的形式是财政拨款和提供 商业信用，为旅游规划与开发提供资金周转的便利，以使旅游规划与开发有经济上的 保障。 （三）生态环境支撑 旅游规划与开发所要达到的目的是帮助旅游开发地通过旅游业的发展带动地区经 济、社会的发展。但是，在区域发展过程中，我们不能仅仅只关注经济、政策方面的 支撑，同时应该意识到，一个地方的环境资源才是最为宝贵的。如果没有了其周边的 环境，旅游资源的吸引力将大打折扣。所以生态环境支撑是旅游规划和开发工作的环 境保障。 （四）人力资源支撑 旅游规划与开发的人力资源支撑是旅游规划与开发能持续发展的前提条件，只有 旅游规划与开发的人力资源开发和提升工作抓好了，才能涌现更多更好的旅游规划学 者和专家。因此，人力资源支撑是保证旅游规划和开发不断发展进步的重要支撑。 （五）市场秩序支撑 旅游规划与开发的市场秩序支撑就是指要从市场的规范上面来保证旅游规划和开 发的顺利进行和落实。它从旅游规划与开发区的市场入手，主要为旅游规划与开发提 供一个公平、公开、公正而且有较高效率的市场环境。 思 考 题 1．旅游的产生经历了哪几个阶段?