更有条件主动谋划新的对外开放战略布局,更有条件为国内 发展营造良好的外部环境。 同时,我国劳动力、土地、资源等要素供求关系趋紧、 成本持续攀升,生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转,传统 比较优势明显弱化,发展不平衡、不协调、不可持续问题仍 然突出。经济增速换挡、结构调整、动能转换困难相互交织, 面临稳增长、调结构、防风险多重挑战。经济下行压力加大 有效需求乏力和有效供给不足并存,部分行业产能过剩严 重,企业效益下滑,转型升级任务艰巨。商务发展一些深层 次矛盾没有得到根本性改善,流通效率低、成本高问题仍然 突出,消费环境亟待完善,外贸转型升级难度加大,利用外 资面临的竞争加剧、制约因素增多,对外投资合作产业结构 和市场布局还不尽合理。对外贸易和对外投资互动性不强, 东中西区域开放协同性不强,商务发展体制机制难以适应新 形势新任务发展需要。迫切需要加快流通现代化步伐,更好 地发挥消费对增长的基础作用;迫切需要进一步扩大开放领 域,提高对外开放水平,更好地以开放促改革促发展促创新。 综合判断,“十三五时期,我国商务发展的基础和条件 更加坚实,也面临激烈竞争和严峻挑战。我们要准确把握国 内条件和国际环境的深刻变化,增强机遇意识、忧患意识和 责任意识,强化底线思维,积极适应把握引领经济发展新常7 更有条件主动谋划新的对外开放战略布局，更有条件为国内 发展营造良好的外部环境。 同时，我国劳动力、土地、资源等要素供求关系趋紧、 成本持续攀升，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转，传统 比较优势明显弱化，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍 然突出。经济增速换挡、结构调整、动能转换困难相互交织， 面临稳增长、调结构、防风险多重挑战。经济下行压力加大， 有效需求乏力和有效供给不足并存，部分行业产能过剩严 重，企业效益下滑，转型升级任务艰巨。商务发展一些深层 次矛盾没有得到根本性改善，流通效率低、成本高问题仍然 突出，消费环境亟待完善，外贸转型升级难度加大，利用外 资面临的竞争加剧、制约因素增多，对外投资合作产业结构 和市场布局还不尽合理。对外贸易和对外投资互动性不强， 东中西区域开放协同性不强，商务发展体制机制难以适应新 形势新任务发展需要。迫切需要加快流通现代化步伐，更好 地发挥消费对增长的基础作用；迫切需要进一步扩大开放领 域，提高对外开放水平，更好地以开放促改革促发展促创新。 综合判断，“十三五”时期，我国商务发展的基础和条件 更加坚实，也面临激烈竞争和严峻挑战。我们要准确把握国 内条件和国际环境的深刻变化，增强机遇意识、忧患意识和 责任意识，强化底线思维，积极适应把握引领经济发展新常