按管理范围划分,农业环境管理的内容可分为农业资源环境管理、农业区域 环境管理、农业专业环境管理。 2、按管理性质划分 按农业环境管理的性质可分为农业环境计划管理、农业环境质量管理、农 业环境技术管理 、农业环境管理的手段 管理手段也就是管理的方式方法,由于农业环境的复杂性和管理工作的特 点,决定了农业环境管理手段的多样性和综合性。 (一)农业环境行政管理手段 行政管理手段反映的是一种纵向的上下级之间的关系,其实质是依靠强制 的组织权威来直接影响下级单位的活动 要正确运用农业环境行政管理手段,必须注意合理划分该手段的使用范围, 使行政手段建立在科学和合法的基础上,避免“长官意志”和脱离实际的“ 刀切”,同时要注意与其他手段如经济手段、法律手段等的配合使用 (二)农业环境经济管理手段 农业环境经济管理是指在农业环境管理活动中,运用罚款、赔款、奖励等 经济杠杆调节有关农业环境保护各方面的物质利益关系,调动各方面保护农业 环境的积极性,从而保护和改善农业生态环境的一种有效的管理手段 但是经济手段如果运用不当,也会起到反作用。因为经济手段有它的局限 性,一般情况下只能起到暂时的、有限的作用,其长远的、稳定的效果差,所 以经济手段必须掌握适度,并与其他手段特别是法律手段相结合,使经济手段 在法律的保障下发挥作用 (三)农业环境法制管理手段 正确地运用法制手段,可以保证必要的农业环境管理秩序,使管理系统渠 道畅通,职责明确,稳定、有效地运转。首先必须建立一整套完备的农业环境 保护法律体系,使各项管理工作有法可依;其次要建立健全农业环境执法机构 和制度。我国迄今已颁布了不少有关农业资源和环境保护的法律法规,但执行、 遵守的情况并不理想,原因固然很多,其中没有强有力的执法机构,无疑是一 个重要的原因。健全农业环境法制管理,并不一定要建立很多新机构,关键在 于提高法律效能,授予某些机关执行农业环境保护法律的权力并建立有关保证 法律执行的制度。 (四)农业环境技术管理手段 通过制定农业环境技术标准、技术规范、技术政策、技术路线和污染防治 技术等,限制人们损害农业环境质量的活动,发展对农业环境损害小而经济效 益大的技术,以协调技术经济发展与农业环境保护的关系,使科学技术的发展 既能促进经济的不断发展,又能保证农业环境质量的不断改善。当前我国农业3 按管理范围划分，农业环境管理的内容可分为农业资源环境管理、农业区域 环境管理、农业专业环境管理。 ２、按管理性质划分 按农业环境管理的性质可分为农业环境计划管理、农业环境质量管理、农 业环境技术管理。 二、农业环境管理的手段 管理手段也就是管理的方式方法，由于农业环境的复杂性和管理工作的特 点，决定了农业环境管理手段的多样性和综合性。 （－）农业环境行政管理手段 行政管理手段反映的是一种纵向的上下级之间的关系，其实质是依靠强制 的组织权威来直接影响下级单位的活动。 要正确运用农业环境行政管理手段，必须注意合理划分该手段的使用范围， 使行政手段建立在科学和合法的基础上，避免“长官意志”和脱离实际的“一 刀切”，同时要注意与其他手段如经济手段、法律手段等的配合使用 （二）农业环境经济管理手段 农业环境经济管理是指在农业环境管理活动中，运用罚款、赔款、奖励等 经济杠杆调节有关农业环境保护各方面的物质利益关系，调动各方面保护农业 环境的积极性，从而保护和改善农业生态环境的一种有效的管理手段。 但是经济手段如果运用不当，也会起到反作用。因为经济手段有它的局限 性，一般情况下只能起到暂时的、有限的作用，其长远的、稳定的效果差，所 以经济手段必须掌握适度，并与其他手段特别是法律手段相结合，使经济手段 在法律的保障下发挥作用。 （三）农业环境法制管理手段 正确地运用法制手段，可以保证必要的农业环境管理秩序，使管理系统渠 道畅通，职责明确，稳定、有效地运转。首先必须建立一整套完备的农业环境 保护法律体系，使各项管理工作有法可依；其次要建立健全农业环境执法机构 和制度。我国迄今已颁布了不少有关农业资源和环境保护的法律法规，但执行、 遵守的情况并不理想，原因固然很多，其中没有强有力的执法机构，无疑是一 个重要的原因。健全农业环境法制管理，并不一定要建立很多新机构，关键在 于提高法律效能，授予某些机关执行农业环境保护法律的权力并建立有关保证 法律执行的制度。 （四）农业环境技术管理手段 通过制定农业环境技术标准、技术规范、技术政策、技术路线和污染防治 技术等，限制人们损害农业环境质量的活动，发展对农业环境损害小而经济效 益大的技术，以协调技术经济发展与农业环境保护的关系，使科学技术的发展 既能促进经济的不断发展，又能保证农业环境质量的不断改善。当前我国农业