上游充通大学 SHANGHAI JIAO TONG UNIVERSITY 四.政府在合作治理中的角色 主导 矫正 辅助 政府 规范 动员 资助 培育 章伟上海交通大学国际与公共事务学院 返回四.政府在合作治理中的角色 政府 主导 辅助 动员 资助 培育 规范 矫正 返回