工程科学学报，第44卷，第1期 制水平的提高，采矿模式、采矿技术及工艺都必须 瓶颈专项攻关.组织设立国家级、自治区自然科 有创新的发展和变革. 学基金基础研究重大专项、科学仪器重大专项、 为了实现上述技术，必须加大科技投入，首先 重点研发计划等，深入开展采空区回填矸石技术、 在自动化采矿装备研制方面取得突破，争取早日 深部煤层瓦斯富集及抽采流动理论、矿井污水 实现大型自动化采矿装备国产化.此外，将5G、云 净化方法、煤化工技术、矿区生态环境损毁的调 计算、大数据、互联网、物联网等先进技术与现代 查诊断技术、土地清洁和污染治理技术、废弃地 煤矿开采技术进行深度融合，构建完整区域链的 和地下空间的可持续利用、地貌重塑技术和植被 智能采矿系统，这可为加速自治区煤矿智能采矿 恢复技术等基础技术理论研究，并对瓦斯抽采装 技术的推广应用创造可靠的条件B2-3别 备、水净化处理装备、煤气化炉等短板技术进行 3.5洁净煤技术 攻关，解决制约复杂条件煤矿绿色开发的理论与 洁净煤技术是指在煤炭的开采、加工和利用 技术瓶颈 等环节中，实现污染物较低排放和煤炭高效利用 (2)逐步完善宁夏煤矿绿色开发的相关政策 的绿色新兴技术.洁净煤技术主要可以分为3大 法规制度.要深入解决煤矿开采中暴露的环境破 类：煤矿开采与加工的净化技术，煤炭运输、燃烧 坏问题，需要以可持续发展的观念去重新审查当 与利用过程中的净化技术以及后期废渣的处理循 前涉及煤矿开发利用的环境保护法律法规，及时 环利用技术4目前宁夏地区洁净煤技术尚不 修订、完善和健全自治区煤炭绿色发展和清洁利 成熟，具有较大的发展空间，下一步的主要发展方 用的法规体制.进一步开展煤炭普法工作，培养全 向可以概括为以下几个方面： 民的法制意识.建立多部门联合生态环境治理监 (1)优化宁夏地区燃煤发电技术，逐步提高煤 管制度，加大对自治区煤炭产业机构环境保护的 炭利用率，降低燃煤污染物的排放.全面升级改造 监督及执法力度，严格执行环境保护和水土保持 燃煤电厂洁净燃煤发电设备，淘汰落后及不合规 方面的相关政策法规和业内标准要求，及时查处 范的产能机组，杜绝个别散煤的使用，实现电厂污 违规生产、污染物排放超标等不合法行为，为矿区 染物的超低排放与煤炭的清洁化利用两， 的生态文明建设保驾护航. (2)完善煤炭加工产业链，推动自治区煤炭燃 (3)改革煤炭绿色开发技术，完善煤炭科技创 料向低成本、高效率方向转化.除了燃煤发电技 新体系.研究制定自治区中长期的绿色科技发展 术，煤炭的深加工技术能最大限度地实现其综合 战略，设立专项计划大力支持煤炭绿色革命转化 利用)积极推广煤干馏、气化和液化技术，深入 技术和面向未来的颠覆性技术研发，推动煤炭科 开展煤制氢气、煤制甲烷、煤制液态烃等化学品 技创新的绿色发展.突破矿山绿色安全智能化开 研发工作，实现煤炭二次产物的清洁化利用与工 采、煤炭二次开发利用、矿井水大规模低成本安 业化应用 全排放等关键性技术的瓶颈，推广并应用煤矿高 (3)制定洁净煤技术相关标准与规范.针对自 精度探测、中低浓度瓦斯与煤共采、保水采煤、干 治区煤炭加工与利用效率，硫化物、废渣等污染物 法选煤等先进工艺技术.落实煤炭科技人才培养 排放情况，建立高效清洁用煤的行业标准整顿 引进计划，加快煤炭集成创新、科学研究探索进 处理个别不正规用煤机构，加强自治区洁净煤技 度，建立煤炭科技协同创新共同体，推动5G、大数 术相关政策的有效性与连续性.通过实施规范 据、物联网、云计算等现代信息技术在自治区煤 化、标准化管理手段，实现宁夏地区煤炭产业的洁 炭行业的高效应用 净、安全、低碳、经济、可持续发展 (4)加大矿区绿色发展的金融扶持力度，强化 4宁夏煤矿绿色发展建议 资金政策保障.针对自治区各煤炭产业机构绿色 发展的具体情况，坚持“有控有扶”的原则，研制促 通过科技进步和政策法规实施实现煤炭安 进煤炭绿色发展的财税激励政策.加大对矿区的 全、高效、绿色开发是宁夏煤炭工业高质量发展 采煤机组升级改造、采煤沉陷区综合治理、废弃 的主要方向.依靠科技进步和科学管理，促进矿业 矿井再利用、后期废渣处理循环利用等绿色开采 领域调结构、转方式，实现煤炭工业绿色发展.综 技术的财政支持与补贴，促进自治区煤炭产业的 合上述分析，进一步提出相关建议如下： 降本增效.优化自治区煤炭产业的环境税收制度， (1)组织开展煤矿绿色开发基础理论和技术 减少不合理的重复收税，加强纳税评估，根据具体制水平的提高，采矿模式、采矿技术及工艺都必须 有创新的发展和变革. 为了实现上述技术，必须加大科技投入，首先 在自动化采矿装备研制方面取得突破，争取早日 实现大型自动化采矿装备国产化. 此外，将 5G、云 计算、大数据、互联网、物联网等先进技术与现代 煤矿开采技术进行深度融合，构建完整区域链的 智能采矿系统，这可为加速自治区煤矿智能采矿 技术的推广应用创造可靠的条件[32−33] . 3.5    洁净煤技术 洁净煤技术是指在煤炭的开采、加工和利用 等环节中，实现污染物较低排放和煤炭高效利用 的绿色新兴技术. 洁净煤技术主要可以分为 3 大 类：煤矿开采与加工的净化技术，煤炭运输、燃烧 与利用过程中的净化技术以及后期废渣的处理循 环利用技术[34−36] . 目前宁夏地区洁净煤技术尚不 成熟，具有较大的发展空间，下一步的主要发展方 向可以概括为以下几个方面： （1）优化宁夏地区燃煤发电技术，逐步提高煤 炭利用率，降低燃煤污染物的排放. 全面升级改造 燃煤电厂洁净燃煤发电设备，淘汰落后及不合规 范的产能机组，杜绝个别散煤的使用，实现电厂污 染物的超低排放与煤炭的清洁化利用[34] . （2）完善煤炭加工产业链，推动自治区煤炭燃 料向低成本、高效率方向转化. 除了燃煤发电技 术，煤炭的深加工技术能最大限度地实现其综合 利用[35] . 积极推广煤干馏、气化和液化技术，深入 开展煤制氢气、煤制甲烷、煤制液态烃等化学品 研发工作，实现煤炭二次产物的清洁化利用与工 业化应用. （3）制定洁净煤技术相关标准与规范. 针对自 治区煤炭加工与利用效率，硫化物、废渣等污染物 排放情况，建立高效清洁用煤的行业标准[36] . 整顿 处理个别不正规用煤机构，加强自治区洁净煤技 术相关政策的有效性与连续性. 通过实施规范 化、标准化管理手段，实现宁夏地区煤炭产业的洁 净、安全、低碳、经济、可持续发展. 4    宁夏煤矿绿色发展建议 通过科技进步和政策法规实施实现煤炭安 全、高效、绿色开发是宁夏煤炭工业高质量发展 的主要方向. 依靠科技进步和科学管理，促进矿业 领域调结构、转方式，实现煤炭工业绿色发展. 综 合上述分析，进一步提出相关建议如下： （1）组织开展煤矿绿色开发基础理论和技术 瓶颈专项攻关. 组织设立国家级、自治区自然科 学基金基础研究重大专项、科学仪器重大专项、 重点研发计划等，深入开展采空区回填矸石技术、 深部煤层瓦斯富集及抽采流动理论、矿井污水 净化方法、煤化工技术、矿区生态环境损毁的调 查诊断技术、土地清洁和污染治理技术、废弃地 和地下空间的可持续利用、地貌重塑技术和植被 恢复技术等基础技术理论研究，并对瓦斯抽采装 备、水净化处理装备、煤气化炉等短板技术进行 攻关，解决制约复杂条件煤矿绿色开发的理论与 技术瓶颈. （2）逐步完善宁夏煤矿绿色开发的相关政策 法规制度. 要深入解决煤矿开采中暴露的环境破 坏问题，需要以可持续发展的观念去重新审查当 前涉及煤矿开发利用的环境保护法律法规，及时 修订、完善和健全自治区煤炭绿色发展和清洁利 用的法规体制. 进一步开展煤炭普法工作，培养全 民的法制意识. 建立多部门联合生态环境治理监 管制度，加大对自治区煤炭产业机构环境保护的 监督及执法力度，严格执行环境保护和水土保持 方面的相关政策法规和业内标准要求，及时查处 违规生产、污染物排放超标等不合法行为，为矿区 的生态文明建设保驾护航. （3）改革煤炭绿色开发技术，完善煤炭科技创 新体系. 研究制定自治区中长期的绿色科技发展 战略，设立专项计划大力支持煤炭绿色革命转化 技术和面向未来的颠覆性技术研发，推动煤炭科 技创新的绿色发展. 突破矿山绿色安全智能化开 采、煤炭二次开发利用、矿井水大规模低成本安 全排放等关键性技术的瓶颈，推广并应用煤矿高 精度探测、中低浓度瓦斯与煤共采、保水采煤、干 法选煤等先进工艺技术. 落实煤炭科技人才培养 引进计划，加快煤炭集成创新、科学研究探索进 度，建立煤炭科技协同创新共同体，推动 5G、大数 据、物联网、云计算等现代信息技术在自治区煤 炭行业的高效应用. （4）加大矿区绿色发展的金融扶持力度，强化 资金政策保障. 针对自治区各煤炭产业机构绿色 发展的具体情况，坚持“有控有扶”的原则，研制促 进煤炭绿色发展的财税激励政策. 加大对矿区的 采煤机组升级改造、采煤沉陷区综合治理、废弃 矿井再利用、后期废渣处理循环利用等绿色开采 技术的财政支持与补贴，促进自治区煤炭产业的 降本增效. 优化自治区煤炭产业的环境税收制度， 减少不合理的重复收税，加强纳税评估，根据具体 · 8 · 工程科学学报，第 44 卷，第 1 期