前言 近年来，随着人们对全球气候变化和节能减排的关注，我国也在大力推动可再生能源的应 用，并出台了一系列的法律法规米推动可再生能源技术的发展和应用，但很少有激励政策能具 体惠及到小型风力发电产业。我国的小型风力发电产业成为了被人遗忘的角落。 在缺少相关政策和机制的激励，缺乏技术标准和检测认证保障的情况下，我国的小型风力 发电产业是否有前途，是否有必要发展，该怎样发展，国家应该出台什么样的政策来扶持小型 风力发电产业的发展，是迫切需要回答的问题。 根据国家能源局可再生能源司领导的要求，在REE王P的支持下，本课题组对我国小型风 力发电产业的发展、现状、前景和障得，以及世界上其它国家的小型风力发电产业现状进行了 调研。在调研的基础上，本报告对促进我国小型风力发电产业发展提出了一系列的政策建议， 并规划出了产业的发展路线图， 本课题由中科院太阳光伏发电系统和风力发电系统质量检测中心承担，北京远东博力风能 设备公司、北京计科电可再生能源技术开发中心，中圆农业机械工业协会风力机械分会参与， 水辉任课题组组长，都志杰负责项目的具体实流和报告的编写。目的是希望通过对世界和我 国小型风力发电产业的现状，市场和发展趋势进行深入的研究，提供真实的反映，使有关领导 和读者对当前小型风力发电产业的现状有一个较完整的了解，并在此基础上提出我国发展小型 风力发电产业的政策建议，为产业的发展贡献一份力量。 本项目在实施过程中，得到国家能源局可再生能源可领导，尤其是史立山刚可长的大力支 持和关心，在此深表感谢！感谢REEEP对本课题工作在资金上的支持，以及项目办在具体工 作中给予的全面的大力的支持：感谢农业部科技发展中心能源生志建设处李景明处长，中国可 再生能源学会李宝山秘书长，中国可再生能源学会副理事长兼风能专业委员会主任贺德馨教 授，内蒙古工业大学刘璋教授，中科院电工所副所长许洪华，农村小电源协会秘书长李德孚， 农业部规划设计研究院能源环保研究所副所长王飞，中科院光伏和风力质量检测中心邹新京博 士，鉴衡认证中心主任桑海岩，国家电网赵春笑和我国电科院胡学浩对本项目的关心和支持， 没有各方面的大力帮助，本报告是不可能完成的：此外，本报告采用了中欧能源与环境项目《我 国小型风能产业发展战略研究》系列报告的部分内容，在此向该课圈组成员、作者以及中欧能 源与环境项目表示越谢！ 真实和完整的数据是决策的基本前提，遗憾的是，大型风能产业的数据随处可见，但是除 了我国的中国农机工业协会风使设备分会（风力机械分会）有历年的小型风力发电产业的产量 统计数据，农业部有应用于农村的小型风力发电机组的统计数据，美国风能协会有统计数据外： 几乎很难找到其它小型风力发电产业的信息。由于数据信息不足，作者的水平有限，本报告会 有不尽人意之处，显请领导和读者提出意见和建议。 课题组 2010年4月 I 前 言 近年来，随着人们对全球气候变化和节能减排的关注，我国也在大力推动可再生能源的应 用，并出台了一系列的法律法规来推动可再生能源技术的发展和应用，但很少有激励政策能具 体惠及到小型风力发电产业。我国的小型风力发电产业成为了被人遗忘的角落。 在缺少相关政策和机制的激励，缺乏技术标准和检测认证保障的情况下，我国的小型风力 发电产业是否有前途，是否有必要发展，该怎样发展，国家应该出台什么样的政策来扶持小型 风力发电产业的发展，是迫切需要回答的问题。 根据国家能源局可再生能源司领导的要求，在 REEEP 的支持下，本课题组对我国小型风 力发电产业的发展、现状、前景和障碍，以及世界上其它国家的小型风力发电产业现状进行了 调研。在调研的基础上，本报告对促进我国小型风力发电产业发展提出了一系列的政策建议， 并规划出了产业的发展路线图。 本课题由中科院太阳光伏发电系统和风力发电系统质量检测中心承担，北京远东博力风能 设备公司、北京计科电可再生能源技术开发中心、中国农业机械工业协会风力机械分会参与， 翟永辉任课题组组长，都志杰负责项目的具体实施和报告的编写。目的是希望通过对世界和我 国小型风力发电产业的现状、市场和发展趋势进行深入的研究，提供真实的反映，使有关领导 和读者对当前小型风力发电产业的现状有一个较完整的了解，并在此基础上提出我国发展小型 风力发电产业的政策建议，为产业的发展贡献一份力量。 本项目在实施过程中，得到国家能源局可再生能源司领导，尤其是史立山副司长的大力支 持和关心，在此深表感谢！感谢 REEEP 对本课题工作在资金上的支持，以及项目办在具体工 作中给予的全面的大力的支持；感谢农业部科技发展中心能源生态建设处李景明处长，中国可 再生能源学会李宝山秘书长，中国可再生能源学会副理事长兼风能专业委员会主任贺德馨教 授，内蒙古工业大学刘志璋教授，中科院电工所副所长许洪华，农村小电源协会秘书长李德孚， 农业部规划设计研究院能源环保研究所副所长王飞，中科院光伏和风力质量检测中心邹新京博 士，鉴衡认证中心主任秦海岩，国家电网赵春笑和我国电科院胡学浩对本项目的关心和支持， 没有各方面的大力帮助，本报告是不可能完成的！此外，本报告采用了中欧能源与环境项目《我 国小型风能产业发展战略研究》系列报告的部分内容，在此向该课题组成员、作者以及中欧能 源与环境项目表示感谢！ 真实和完整的数据是决策的基本前提，遗憾的是，大型风能产业的数据随处可见，但是除 了我国的中国农机工业协会风能设备分会（风力机械分会）有历年的小型风力发电产业的产量 统计数据、农业部有应用于农村的小型风力发电机组的统计数据、美国风能协会有统计数据外， 几乎很难找到其它小型风力发电产业的信息。由于数据信息不足，作者的水平有限，本报告会 有不尽人意之处，恳请领导和读者提出意见和建议。 课题组 2010 年 4 月