、污染控制政策设计 1、三种思路 (1)指令/法规控制或直接管制方法 (2)以市场为基础的经济刺激方法 这两种思路需要不同程度的政府干预。政府控制污染的 政策工具可以分为三大类: 排污标准、排污费(环境税)和排污权交易 (3)产权交易—不需要政府干预:让市场自己达到最优 1960年科斯强调了产权和排污者-受害者之间讨价还价对 解决污染问题的重要性, 在资源产权的保障的前提下,应当由排污者和该污染的 受害者谈判,通过贿赂或补偿来自行解决污染问题 但存在竞争不完全、交易费用过高、产权或受害主体不 明确、恐吓行为等限制。一、污染控制政策设计 1、三种思路 （1）指令/法规控制或直接管制方法 （2）以市场为基础的经济刺激方法 这两种思路需要不同程度的政府干预。政府控制污染的 政策工具可以分为三大类： 排污标准、排污费（环境税）和排污权交易。 （3）产权交易——不需要政府干预：让市场自己达到最优。 1960年科斯强调了产权和排污者-受害者之间讨价还价对 解决污染问题的重要性。 在资源产权的保障的前提下，应当由排污者和该污染的 受害者谈判，通过贿赂或补偿来自行解决污染问题。 但存在竞争不完全、交易费用过高、产权或受害主体不 明确、恐吓行为等限制