2000多万需要政府给予最低保障补贴的人口。城乡加起来，全国还有1.2亿生 活困难人口。特别是在一些老、少、边、穷地区，经济文化发展缓慢，大约还有 二千九百万人没有解决温饱问题。如果采用联合国的标准（每天收入不到一美元， 即为贫困人口)，我因贫困人口的总数将达到2亿人 少量具有世界先进水平的科学技术，同普遍的科学技术不高，文盲半文盲人 口较多的状况同时存在 建国以来我国的科学技术有了长足发展，在一些高科技领域也接近或达到了 世界先进水平。但由于我国的底子薄、起点低，科学技术、教育文化还比较落后。 与发达国家比，我国科技的总体水平还落后于世界二三十年。劳动者的科学文化 素质普遍不高。大专以上文化程度的人口占总人口的比例很小，我国的大学入学 率只是美国和加拿大的1/30、日本和德国的1/15：平均每一万人口中 科学家、工程师和技术人员的数量，日本是中国的530倍，加拿大是中国的429 倍，德国是中国236倍：特别是文盲和半文盲还占很大比重，全世界大约有8 亿文盲，我国就大约占了1.45亿，差不多5个文盲中就有一个中国人。科学 文化的落后状况，远不适应现代化建设的需要。 工业化是一个历史范畴，它是指传统农业社会向现代工业社会转变的过程， 是推进现代工业在国民经济中占主要地位的过程。在工业化进程中，主要表现为 工业生产量的快速增长，新兴部门大量出现，高新技术广泛应用，劳动生产率大 幅提高，城镇化水平和国民消费层次全面提升。国际上评价一个国家或地区的工 业化水平，大致有以下几项指标： 最重要的一个指标是人均国内生产总值。按照世界银行经济学家钱纳里等人 提出的工业化阶段划分标准，按汇率法换算为1998年美元，工业化初期人均GDP 为1200-2400美元，中期为2400-4800美元，高级阶段为4800-9000美元。人均 GDP是反映一个国家或地区国民富裕程度的综合指标，它和工业化水平有直接的 关系。工业化水平越高，劳动生产率和人均GDP就越高，反之亦然。钱纳里提出 的具体标准是否适合我国情况有待研究。但有一点可以肯定，即我国目前人均 GDP刚刚超过1000美元，说明工业化水平还比较低。 其次是制造业增加值占总商品生产增值额的比重。联合国工业发展组织和世 界银行联合主持的《发展中国家的工业发展政策》的研究，提出了划分工业化水 18 18 2000 多万需要政府给予最低保障补贴的人口。城乡加起来，全国还有 1.2 亿生 活困难人口。特别是在一些老、少、边、穷地区，经济文化发展缓慢，大约还有 二千九百万人没有解决温饱问题。如果采用联合国的标准（每天收入不到一美元， 即为贫困人口），我国贫困人口的总数将达到 2 亿人。 少量具有世界先进水平的科学技术，同普遍的科学技术不高，文盲半文盲人 口较多的状况同时存在 建国以来我国的科学技术有了长足发展，在一些高科技领域也接近或达到了 世界先进水平。但由于我国的底子薄、起点低，科学技术、教育文化还比较落后。 与发达国家比，我国科技的总体水平还落后于世界二三十年。劳动者的科学文化 素质普遍不高。大专以上文化程度的人口占总人口的比例很小，我国的大学入学 率只是美国和加拿大的 1 ／ 30 、日本和德国的 1 ／ 15 ；平均每一万人口中 科学家、工程师和技术人员的数量，日本是中国的 530 倍，加拿大是中国的 429 倍，德国是中国 236 倍；特别是文盲和半文盲还占很大比重，全世界大约有 8 亿文盲，我国就大约占了 1．45 亿，差不多 5 个文盲中就有一个中国人。科学 文化的落后状况，远不适应现代化建设的需要。 工业化是一个历史范畴，它是指传统农业社会向现代工业社会转变的过程， 是推进现代工业在国民经济中占主要地位的过程。在工业化进程中，主要表现为 工业生产量的快速增长，新兴部门大量出现，高新技术广泛应用，劳动生产率大 幅提高，城镇化水平和国民消费层次全面提升。国际上评价一个国家或地区的工 业化水平，大致有以下几项指标： 最重要的一个指标是人均国内生产总值。按照世界银行经济学家钱纳里等人 提出的工业化阶段划分标准，按汇率法换算为 1998 年美元，工业化初期人均 GDP 为 1200-2400 美元，中期为 2400-4800 美元，高级阶段为 4800-9000 美元。人均 GDP 是反映一个国家或地区国民富裕程度的综合指标，它和工业化水平有直接的 关系。工业化水平越高，劳动生产率和人均 GDP 就越高，反之亦然。钱纳里提出 的具体标准是否适合我国情况有待研究。但有一点可以肯定，即我国目前人均 GDP 刚刚超过 1000 美元，说明工业化水平还比较低。 其次是制造业增加值占总商品生产增值额的比重。联合国工业发展组织和世 界银行联合主持的《发展中国家的工业发展政策》的研究，提出了划分工业化水