11.4.2.3各级政府有独立的预算权,中央预 算与地方预算彻底分开,分别编制,自求平衡 11.4.2.4实行中央对地方的财政转移支付制 度,加强中央政府的财政宏观调控能力 规范的转移支付制度要求逐步减少以至于消除 以“基数法”为依据的为维护既得利益的转移 支付,过渡到按客观因素测定标准收入和标准 支出的转移支付制度。目标模式是纵向转移和 横向转移的混合模式11．4．2．3各级政府有独立的预算权，中央预 算与地方预算彻底分开，分别编制，自求平衡 11．4．2．4实行中央对地方的财政转移支付制 度，加强中央政府的财政宏观调控能力 • 规范的转移支付制度要求逐步减少以至于消除 以“基数法”为依据的为维护既得利益的转移 支付，过渡到按客观因素测定标准收入和标准 支出的转移支付制度。目标模式是纵向转移和 横向转移的混合模式