第三节城市基础设施的特性 服务的公共性与效益的间接性 基础设施产业所提供的产品和服务,有的属 福利品,有的属于商品。即使属于商品范畴, 也和“私有晶”不同,而是大多数为“公共品 ”,这是由基础设施的性质所决定的。 由于基础设施服务的公共性,就带来了效益的 间接性。这里的效益是指经济效益。城市基碓 施产业大多为公用事业,必须坚持不能以盈 利为目的,即不能以经济效益为主的准则,而 应以社会效益和环境效益为重第三节 城市基础设施的特性 1、服务的公共性与效益的间接性 • 基础设施产业所提供的产品和服务，有的属于 福利品，有的属于商品。即使属于商品范畴， 也和“私有品”不同，而是大多数为“公共品 ” ，这是由基础设施的性质所决定的。 • 由于基础设施服务的公共性，就带来了效益的 间接性。这里的效益是指经济效益。城市基础 设施产业大多为公用事业，必须坚持不能以盈 利为目的，即不能以经济效益为主的准则，而 应以社会效益和环境效益为重