赤字（当年赤字不GDP的2.8%。）但是，这个政密沿有很好地得到岖持。在1932年的大洗 中，民主党总统候选人罗斯福亮出了平衡财政收支的旗号并击败了胡佛。美国联邦政府财政 赤字与GDP的比例在1932和1933两年中逐年下片 上台后发现经济衰退和通货 缩问题是如此严重，才在财政赤字问题上转变了态度， 立即加大了赤字财政的力度，使193 年的赤字占GDP的比例上升到4.1%。这个政策后来受到许多经济学者的一致赞赏，因为它 是在公众信心普棉不足时当时有可能快速发生作用的几平唯一的政箭手段。没有这项措施， 美国经济将下沿，通货轻缩还会讲一步亚面。正是在1934年，羊国物价指数自1929年首汾 出现回升势头(4.03%的年增加 除了国际闻名的赤字财政和公共工程政策外，罗斯福 统还采取 一些前任没有采取过 的政策措施。概括起来说，它们包括：金融整顿政策，放弃金本位制、让美元贬值的新货币 政策，农业支持和控制政策，劳资关系协调政策，社会保障政策。 当时的金融整顿政策主要是重新界定投资银行和商业银行的经营范围，防止和缩小普通 增进国民 银行体系的 美国政府还出台 本储蓄利益和使用银行服务的信心。 20年代的美国是贸易顺差国，并且是最大的国际债权人。美元在国际上的地位几乎与 日俱增。但是，在1930年初，胡佛总统屈服于国会的压力通过了斯穆特一霍特利关税法案， 将美国关税水平提高到它建国以来的最高水平，这个政箭遭到美国国内一千多名经济学者联 名公开反对，并很快引起世界上0多个国家的关税报复。这使得美国的贸易量和贸易顺若 急刷萎缩，美国的债权回收也受到了影响。在国内，人们也开始囤黄金，货币发行扩大受到 阻碍。在这种背景下，罗斯福政府宜布放弃金本位制，并部分地恢复了白银的货币地位，出 台了“白银收购案”（尤其是在那些有使用银币习惯的中西部地区）。同时，美元贬值也推 动了美国留易量的大量增加。美国商品出口量1934年增加7%，1935年增加5.3%。在这 期间的贸易额没有增加多少，所以关国贸易顺差的显著增加是在1938年。但是，贬值同时 促使进口商品的国内价格上涨，因而也缓解了国内的通货紧缩 农产品价格暴跌既是危机的一个结果、又是危机加深的 个原因。它引出了一系列边带 效应。首先是农业收入的下降，进而是农业和农村市场的菱缩（农业工人占那时美国就业人 数的1/5多)，进而是面向农业和农村的金融机构破产，进而是中小城镇的经济衰退。稳定 农产品价格因此成了一个重要课题。美国政府措施的关键点是，一方面给予农户以价格支持， 方面又要求农户实行限产，并在操作中让两者结合起来，从而从数量上和价格上共同保 证农产品市场的稳定（这个措施取得成功的一个相关条件是在当时国际市场上和贸易政策了 美国农产品未面临强有力的竞争者)。 在美国工商业中，经济衰退和通货紧缩带来了许多自发性的产业挑战，例如破产和清理 货等。这些行为本来有利于消除当时的过剩生产能力并恢复供需平衡，但它们同时也带来了 更多的失业和市场需求菱缩，并引起劳资关系的高度紧张。在这种背景下，罗斯福政府出台 “产业复兴法 ”和其他 些相关法案，台在推动美国的产业新生，这个法案的精神是给 企业更多的市场经营自由，同时限制企业对劳工组织的权力。在维护工人的基本权利方面 “产业复兴法”提出了实行最低工资制和禁止使用童工的要求。 罗斯福上台之年的1933是美国失业率达到高峰之际：25%。连政府的经济学者也认为 几平每个美国家庭都有了一个失业者。美国社会变得不安起来。美联邦政府出来决定加大公 共工和直接向失业工人提供工作岗位外，还决定开始建立社会保障机制。包括向失业者提 基本生活保障、建立强制的退休和伤残保险基金。 在税收政策方面，胡佛和罗斯福两位总统都进行过一些尝试，危机初期的有些政策被美 国经济学者认为是不成功的。例如，在财政开支己经扩大的背景下胡佛为了平衡财政，于 赤字（当年赤字不 GDP 的 2.8％。）但是，这个政策没有很好地得到坚持。在 1932 年的大选 中，民主党总统候选人罗斯福亮出了平衡财政收支的旗号并击败了胡佛。美国联邦政府财政 赤字与 GDP 的比例在 1932 和 1933 两年中逐年下降。罗斯福上台后发现经济衰退和通货紧 缩问题是如此严重，才在财政赤字问题上转变了态度，立即加大了赤字财政的力度，使 1934 年的赤字占 GDP 的比例上升到 4.1％。这个政策后来受到许多经济学者的一致赞赏，因为它 是在公众信心普遍不足时当时有可能快速发生作用的几乎唯一的政策手段。没有这项措施， 美国经济将下滑，通货紧缩还会进一步严重。正是在 1934 年，美国物价指数自 1929 年首次 出现回升势头（4.03％的年增加）。 除了国际闻名的赤字财政和公共工程政策外，罗斯福总统还采取了一些前任没有采取过 的政策措施。概括起来说，它们包括：金融整顿政策，放弃金本位制、让美元贬值的新货币 政策，农业支持和控制政策，劳资关系协调政策，社会保障政策。 当时的金融整顿政策主要是重新界定投资银行和商业银行的经营范围，防止和缩小普通 商业银行的风险。这项政策在那时有助于恢复和稳定公众对美国银行和信用机构的信任。为 了增进国民对银行体系的信心，美国政府还出台了存款保险法，此法旨在维护中小居民的基 本储蓄利益和使用银行服务的信心。 20 年代的美国是贸易顺差国，并且是最大的国际债权人。美元在国际上的地位几乎与 日俱增。但是，在 1930 年初，胡佛总统屈服于国会的压力通过了斯穆特—霍特利关税法案， 将美国关税水平提高到它建国以来的最高水平。这个政策遭到美国国内一千多名经济学者联 名公开反对，并很快引起世界上 20 多个国家的关税报复。这使得美国的贸易量和贸易顺差 急剧萎缩，美国的债权回收也受到了影响。在国内，人们也开始囤黄金，货币发行扩大受到 阻碍。在这种背景下，罗斯福政府宣布放弃金本位制，并部分地恢复了白银的货币地位，出 台了“白银收购案”（尤其是在那些有使用银币习惯的中西部地区）。同时，美元贬值也推 动了美国贸易量的大量增加。美国商品出口量 1934 年增加 7％，1935 年增加 5.3％。在这 期间的贸易额没有增加多少， 所以美国贸易顺差的显著增加是在 1938 年。但是，贬值同时 促使进口商品的国内价格上涨，因而也缓解了国内的通货紧缩。 农产品价格暴跌既是危机的一个结果、又是危机加深的一个原因。它引出了一系列边带 效应。首先是农业收入的下降，进而是农业和农村市场的萎缩（农业工人占那时美国就业人 数的 1／5 多），进而是面向农业和农村的金融机构破产，进而是中小城镇的经济衰退。稳定 农产品价格因此成了一个重要课题。美国政府措施的关键点是，一方面给予农户以价格支持， 另一方面又要求农户实行限产，并在操作中让两者结合起来，从而从数量上和价格上共同保 证农产品市场的稳定（这个措施取得成功的一个相关条件是在当时国际市场上和贸易政策下 美国农产品未面临强有力的竞争者）。 在美国工商业中，经济衰退和通货紧缩带来了许多自发性的产业挑战，例如破产和清理 货等。这些行为本来有利于消除当时的过剩生产能力并恢复供需平衡，但它们同时也带来了 更多的失业和市场需求萎缩，并引起劳资关系的高度紧张。在这种背景下，罗斯福政府出台 了“产业复兴法”和其他一些相关法案，旨在推动美国的产业新生，这个法案的精神是给予 企业更多的市场经营自由，同时限制企业对劳工组织的权力。在维护工人的基本权利方面， “产业复兴法”提出了实行最低工资制和禁止使用童工的要求。 罗斯福上台之年的 1933 是美国失业率达到高峰之际：25％。连政府的经济学者也认为 几乎每个美国家庭都有了一个失业者。美国社会变得不安起来。美联邦政府出来决定加大公 共工和直接向失业工人提供工作岗位外，还决定开始建立社会保障机制。包括向失业者提供 基本生活保障、建立强制的退休和伤残保险基金。 在税收政策方面，胡佛和罗斯福两位总统都进行过一些尝试，危机初期的有些政策被美 国经济学者认为是不成功的。例如，在财政开支已经扩大的背景下胡佛为了平衡财政，于