第二部分:原因分析 (一)城市化进程加快 (二)体制改革深入进行 (三)全方位对外开放 (四)科技进步和工业化进程加快 (五)政府对公共安全管理相对滯后第二部分：原因分析 （一）城市化进程加快 （二）体制改革深入进行 （三）全方位对外开放 （四）科技进步和工业化进程加快 （五）政府对公共安全管理相对滞后