国际经济学 多配额可以比关税更有效地控制进口: 实现保护国内产业、改善国际收支的目标。关税间接的,配额是直接的。如果本国进口 需求有弹性,关税时外国厂商可以通过降价保持竞争力,进口不会减少很多。配额可以 直接控制进口量,确定地保证本国企业市场份额。 多配额比关税灵活: 政府通过发放进口许可证可以随时调节进口数量。在调节关税方面却不那么容易。除非 某种例外条款允许,政府是不能随意提高关税的。 实行配额给政府更多的权力 这种权力不仅表现在对贸易的控制,也体现在对企业的控制。政府官员利用分配配额的 权力得到好处:企业通过游说等活动谋取许可证特权。 国际贸易自由化的压力: 关税是最古老、明显的贸易保护制度,在国际贸易谈判中最令人注目。GATT最初十几 年的谈判中,主题就是降低关税税率。从1947年到1994年,发达国家平均关税从35% 降到4%,发展中国家降到10%。关税只能降不能升,利用关税保护在现实中使用越来越 困难。非关税壁垒的限制开始较晚,且实施中有许多灵活方式。当然,随着世贸组织中 多边谈判的进展,配额也正被作为陈旧的保护手段而逐渐淘汰 3.出口鼓励政策 0 Q2 Q3 Q4 出口补贴:国内价格上涨,出口工业生产增加,国内消费减少,出口量增加。 因为出口补贴使出口比在国内销售更有利可图,政府没有限制出口数量。因此企业会尽 量出口,除非在国内市场销售能获得同样的收入。由于补贴只是对出口商品,想在国内市场 获得同样的收入,只有提价。价格上涨则消费减少。即国内消费者必须付出与生产者出口所 得到的同样价格,才能确保一部分商品留在国内市场而不是全部出口 消费者剩余减少a+b,生产者剩余增加a+b+c,政府的出口补贴增加btc+d,则社会福 利净损失a+b+c-(a+b)-(b+c+d)=(btd)。 出口补贴对出口国没有好处,但仍有许多国家对出口产品进行各种补贴,因为出于占领 国际市场的考虑,通过补贴提高出口产品竞争力,占据国际市场份额,可以获得更多的回报。 4.出口限制措施: 出口关税:国内价格下降,生产减少,国内消费增加 政府对出口产品征收关税,出口商交付关税后的所得降低,而在国内市场仍能卖高价, 出口商将原来准备出口产品在国内市场销售,造成国内市场价格下降 价格下降会增加需求量并减少生产量,只有当国内价格等于国际价格减去出口税,市场 才会重新达到均衡 消费者剩余增加a,政府增加税收收入c,生产者剩余减少a+b+c+d,则社会福利净损 失atc-(a+b+c+d)=-(b+d)。 第8页共13页国际经济学 第六章 第 8 页 共 13 页 配额可以比关税更有效地控制进口: 实现保护国内产业、改善国际收支的目标。关税间接的,配额是直接的。如果本国进口 需求有弹性,关税时外国厂商可以通过降价保持竞争力,进口不会减少很多。配额可以 直接控制进口量,确定地保证本国企业市场份额。 配额比关税灵活: 政府通过发放进口许可证可以随时调节进口数量。在调节关税方面却不那么容易。除非 某种例外条款允许,政府是不能随意提高关税的。 实行配额给政府更多的权力: 这种权力不仅表现在对贸易的控制,也体现在对企业的控制。政府官员利用分配配额的 权力得到好处;企业通过游说等活动谋取许可证特权。 国际贸易自由化的压力: 关税是最古老、明显的贸易保护制度,在国际贸易谈判中最令人注目。GATT 最初十几 年的谈判中,主题就是降低关税税率。从 1947 年到 1994 年,发达国家平均关税从 35% 降到 4%,发展中国家降到 10%。关税只能降不能升,利用关税保护在现实中使用越来越 困难。非关税壁垒的限制开始较晚,且实施中有许多灵活方式。当然,随着世贸组织中 多边谈判的进展,配额也正被作为陈旧的保护手段而逐渐淘汰。 3.出口鼓励政策: P S P’ a b c d P D 0 Q1 Q2 Q3 Q4 Q 出口补贴:国内价格上涨,出口工业生产增加,国内消费减少,出口量增加。 因为出口补贴使出口比在国内销售更有利可图,政府没有限制出口数量。因此企业会尽 量出口,除非在国内市场销售能获得同样的收入。由于补贴只是对出口商品,想在国内市场 获得同样的收入,只有提价。价格上涨则消费减少。即国内消费者必须付出与生产者出口所 得到的同样价格,才能确保一部分商品留在国内市场而不是全部出口。 消费者剩余减少 a+b,生产者剩余增加 a+b+c,政府的出口补贴增加 b+c+d,则社会福 利净损失 a+b+c-(a+b)-(b+c+d)=-(b+d)。 出口补贴对出口国没有好处,但仍有许多国家对出口产品进行各种补贴,因为出于占领 国际市场的考虑,通过补贴提高出口产品竞争力,占据国际市场份额,可以获得更多的回报。 4.出口限制措施: 出口关税:国内价格下降,生产减少,国内消费增加 政府对出口产品征收关税,出口商交付关税后的所得降低,而在国内市场仍能卖高价, 出口商将原来准备出口产品在国内市场销售,造成国内市场价格下降。 价格下降会增加需求量并减少生产量,只有当国内价格等于国际价格减去出口税,市场 才会重新达到均衡。 消费者剩余增加a,政府增加税收收入c,生产者剩余减少 a+b+c+d,则社会福利净损 失 a+c-(a+b+c+d)=-(b+d)