二、金融管制 ■一是金融风潮（挤兑）期间，尤其是本世 纪30年代的大危机时，国民经济严重、持续 性的衰退造成大批银行倒闭、信用破产 给人们带来了物质和精神上的巨大创伤 社会需要货币体系的稳定； ■二是出于限制银行及其人员权力的需要 目的在于维护存款人利益，维持银行的竞 争力