5.环境意识淡薄、环境管理薄弱、环境执法力度不够 6.排污收费等经济政策未能起到对治污的刺激作用 7.历史欠帐太多,资金投入严重不足 五、水污染防止战略对策与保障措施 战略对策 1.加快城市废水处理厂的建设步伐,实施废水资源化 2.尽快实现从末端治理向源头控制的的战略转移,大力推行清洁生产 3.从单纯的点污染源治理转向点源、内源和面源的流域综合综合治理 4.切实保护饮用水源地,提高饮用水安全性 保障措施 1.严格以法治水,制定并实施有效的法律、规章、制度 2.完善水的管理体系,改变“多龙管水”的现象 3.加大水污染治理投资 4采取有利于水污染防治的经济政策 水质标准 、饮用水卫生标准 回顾历史,改善的方向: 注重水的外观、预防传染病一去除重金属一一去除微量有机物--内分泌紊乱物质。 有关的内分泌紊乱物质的提出始于90年代初野生动物学者的会议 %6年美国开始食品、饮用水中内分泌紊乱物的筛控方法研究。然后欧洲经济协力开发组织开始研究。 97年日本,定出被怀疑的物质67,包括:(1)杀虫剂、除草剂,45种;(2)工业原料,有机氯化合物:(3) 副产物,如二恶英。 国际上: 有现代意义的饮用水标准是在本世纪初在美国出现 《公共卫生署饮用水水质标准》1914年,只针对细菌数量 由此大大减少了伤寒病死亡的人数。 到1962年期间,有过修订,但主要是针对化学物质、生物学指标和感官指标 1974年通过了《安全饮用水法》( Safe drinking water act), 1975年颁布了《国家暂行饮用水基本规则》( National Interim primary drinking water regulations)--美国饮 用水水质标准上的里程碑 增加了6种有机物的限制 1979年修改《国家暂行饮用水基本规则》 1986年提出了《安全饮用水法修正案》( Safe Drinking Water Act amendments) 《暂行规定》《国家饮用水基本规定》( National Primary Drinking Water Regulations) 提出了达到该标准的最佳可行技术( Best available technology) 以后,不断改进,增加限制有机物的种类。 美国等的情况代表了国际上先进水平水质标准的发展趋势。有机物指标的数目超过了水质指标总数的 2/3,特别是消毒副产物项目的增加 国内情况 1956年制订了第1个「生活饮用水卫生标准(试行),16项水质指标 1976年项目修订增加到23项 1986年「 」GB574985 共35项,关于有机物指标只有6项 2001年6月新标准[生活饮用水卫生规范 、工业与其它用水标准 1.工业用水标准 2.其它:游泳、渔业、灌溉3 5．环境意识淡薄、环境管理薄弱、环境执法力度不够 6. 排污收费等经济政策未能起到对治污的刺激作用 7. 历史欠帐太多，资金投入严重不足 五、水污染防止战略对策与保障措施 战略对策： 1．加快城市废水处理厂的建设步伐，实施废水资源化 2．尽快实现从末端治理向源头控制的的战略转移，大力推行清洁生产 3．从单纯的点污染源治理转向点源、内源和面源的流域综合综合治理 4．切实保护饮用水源地，提高饮用水安全性 保障措施： 1.严格以法治水，制定并实施有效的法律、规章、制度 2.完善水的管理体系，改变“多龙管水”的现象 3.加大水污染治理投资 4.采取有利于水污染防治的经济政策 水质标准 一、饮用水卫生标准 回顾历史，改善的方向： 注重水的外观、预防传染病―去除重金属――去除微量有机物----内分泌紊乱物质。 有关的内分泌紊乱物质的提出始于 90 年代初野生动物学者的会议上。 96 年美国开始食品、饮用水中内分泌紊乱物的筛控方法研究。然后欧洲经济协力开发组织开始研究。 97 年日本，定出被怀疑的物质 67, 包括：（1）杀虫剂、除草剂，45 种；（2）工业原料，有机氯化合物；（3） 副产物，如二恶英。 国际上： 有现代意义的饮用水标准是在本世纪初在美国出现―― 《公共卫生署饮用水水质标准》1914 年，只针对细菌数量 由此大大减少了伤寒病死亡的人数。 到 1962 年期间，有过修订，但主要是针对化学物质、生物学指标和感官指标 1974 年通过了《安全饮用水法》（Safe drinking water act）， 1975 年颁布了《国家暂行饮用水基本规则》（National Interim primary drinking water regulations）――美国饮 用水水质标准上的里程碑 增加了 6 种有机物的限制 1979 年修改《国家暂行饮用水基本规则》 1986 年提出了《安全饮用水法修正案》（Safe Drinking Water Act Amendments） 《暂行规定》 《国家饮用水基本规定》（National Primary Drinking Water Regulations） 提出了达到该标准的最佳可行技术（Best available technology）。 以后，不断改进，增加限制有机物的种类。 美国等的情况代表了国际上先进水平水质标准的发展趋势。有机物指标的数目超过了水质指标总数的 2/3，特别是消毒副产物项目的增加。 国内情况： 1956 年 制订了第 1 个「生活饮用水卫生标准（试行）」，16 项水质指标 1976 年 项目修订增加到 23 项 1986 年 「――――」GB5749-85 共 35 项，关于有机物指标只有 6 项 2001 年 6 月新标准[生活饮用水卫生规范] 二、工业与其它用水标准 1．工业用水标准 2．其它：游泳、渔业、灌溉