二、政策问题的认定条件 k面面面 正面 压数证 政策问题认定的重要因素 1、政治领袖 了2、利益集团 了利益集团的含义及其对立法影响的历史 了利益集团利用各种有效方式影响立法 了利益集团客观上起到积极和消极作用二、政策问题的认定条件 三、政策问题认定的重要因素 1、 政治领袖 2、 利益集团 利益集团的含义及其对立法影响的历史 利益集团利用各种有效方式影响立法 利益集团客观上起到积极和消极作用