公共管理作为一种社会实践活动,是指政府制定公 共政策,与其他公共组织一起,处理公共事务,提供 公共产品和服务的活动。从学术角度看,公共管理是 研究政府及其他公共组织的价值定位和实践活动规律 的一门实践性和综合性较强的学科。 中国过去20多年的改革以提高效率为基本目标,以 建立激励机制为关键,创造了中国经济体制改革开放 的奇迹。但是,近年来,中国社会的进一步转型、市 场经济改革所引起的失业人群的扩大、地区之间和内 部收入差距的扩大,社会利益主体多元化格局的形成 加入WTO所面临的国际竞争等,都向中国的公共管 理部门提出了尖锐的挑战。这些挑战也为公共管理学 科的发展提供了空前的历史机遇。公共管理作为一种社会实践活动，是指政府制定公 共政策，与其他公共组织一起，处理公共事务，提供 公共产品和服务的活动。从学术角度看，公共管理是 研究政府及其他公共组织的价值定位和实践活动规律 的一门实践性和综合性较强的学科。 中国过去20多年的改革以提高效率为基本目标，以 建立激励机制为关键，创造了中国经济体制改革开放 的奇迹。但是，近年来，中国社会的进一步转型、市 场经济改革所引起的失业人群的扩大、地区之间和内 部收入差距的扩大，社会利益主体多元化格局的形成， 加入WTO所面临的国际竞争等，都向中国的公共管 理部门提出了尖锐的挑战。这些挑战也为公共管理学 科的发展提供了空前的历史机遇