新贺村水利的麻烦在于缺少一个举村受益的项目。南北有两个水系,而中间部位的4 个组成了水利死角。村民代表会议讨论工程项目时,争论很激烈。 要解决新贺村的灌溉,其实症结在新贺泵站。县里的一位干部告诉记者,新贺泵站是 1975年修建的大型水利工程,可灌溉新贺村、贺集村的全部农田和季桥村、吕集村的部分 农田,但这一耗费巨资的泵站,目前却闲置 原因在于,1990年前后,因水渠被损坏和抽水费用过高,吕集和季桥逐渐恢复小水利, 泵站收入锐减,得不到维修,加之泵站抽水按国家定价,电费60元/小时,抽水定价却达 到280元/小时,新贺和贺集,终于在欠下近20万元抽水费后,宣布不再抽水 对于这几个村来说,大水利的成本,无疑远低于“各自为战”的小水利总成本,但村里 的各个组不这样想,临近水源的村组,单独使用小水利,当然更为划算。这就成为乡村水利 的悖论和死结。 针对这种情况,贺雪峰曾与沙洋县常务副县长梁开金讨论,从县里拨一些钱,再将镇所 有的新贺泵站交给新贺、贺集两个村管理,从而解开这个结。 贺集村张书记听了这一消息很高兴,“那应该把今年援助款存起来,到明年一并用于新 贺泵站的建设。”事实上新贺村也面临相同的问题。 但马上就有管理小组成员问,今年天旱怎么办?又有人说,话已经说出去了,不打井, 村民就会有想法,各种事情就安排不下去 像新贺泵站一样面临困境的,还有新贺的公路。这条路是进入新贺、季桥、贺集、吕集 四村的必经之路,路面坑深水满,全是泥浆,车辆的平均时速只15公里左右。 这条长约10公里的马路,以前每个村出数百元钱请一个村民,在路面破损时维护,但 自前几年升格为镇级公路后,镇里并没有派人维护,几个村都认为“应该修一下”,却谁也 认为“没有理由出钱”,公路因此迅速破烂得不成样子。 越是公共的事情,为什么就越搞不好?”贺雪峰认为,“村庄的‘原子化’倾向,值 得进行深入的研究 样板 吕集村的会议在晚上召开,雨下得大,冷风刺骨,村支书派人将煤炉子搬来烤火。 吕集的水系是惟一的,这点使工程的讨论很顺利。村民决定将以前的土坝改为石坝,预 算约需2万元;另一项是将引水渠用砖砌起来,预算也是2万元左右 村支书吕池良的威信很高,他本来以最高票当选为项目管理小组成员,但他自愿退出, 以让更多非村干部的村民当选。而且在会上,也没有任何一个人试图挑战他的权威,这与贺 集村和新贺村形成了鲜明对照。新贺村水利的麻烦在于缺少一个举村受益的项目。南北有两个水系，而中间部位的 4 个组成了水利死角。村民代表会议讨论工程项目时，争论很激烈。 要解决新贺村的灌溉，其实症结在新贺泵站。县里的一位干部告诉记者，新贺泵站是 1975 年修建的大型水利工程，可灌溉新贺村、贺集村的全部农田和季桥村、吕集村的部分 农田，但这一耗费巨资的泵站，目前却闲置。 原因在于，1990 年前后，因水渠被损坏和抽水费用过高，吕集和季桥逐渐恢复小水利， 泵站收入锐减，得不到维修，加之泵站抽水按国家定价，电费 60 元／小时，抽水定价却达 到 280 元／小时，新贺和贺集，终于在欠下近 20 万元抽水费后，宣布不再抽水。 对于这几个村来说，大水利的成本，无疑远低于“各自为战”的小水利总成本，但村里 的各个组不这样想，临近水源的村组，单独使用小水利，当然更为划算。这就成为乡村水利 的悖论和死结。 针对这种情况，贺雪峰曾与沙洋县常务副县长梁开金讨论，从县里拨一些钱，再将镇所 有的新贺泵站交给新贺、贺集两个村管理，从而解开这个结。 贺集村张书记听了这一消息很高兴，“那应该把今年援助款存起来，到明年一并用于新 贺泵站的建设。”事实上新贺村也面临相同的问题。 但马上就有管理小组成员问，今年天旱怎么办？又有人说，话已经说出去了，不打井， 村民就会有想法，各种事情就安排不下去。 像新贺泵站一样面临困境的，还有新贺的公路。这条路是进入新贺、季桥、贺集、吕集 四村的必经之路，路面坑深水满，全是泥浆，车辆的平均时速只 15 公里左右。 这条长约 10 公里的马路，以前每个村出数百元钱请一个村民，在路面破损时维护，但 自前几年升格为镇级公路后，镇里并没有派人维护，几个村都认为“应该修一下”，却谁也 认为“没有理由出钱”，公路因此迅速破烂得不成样子。 “越是公共的事情，为什么就越搞不好？”贺雪峰认为，“村庄的‘原子化’倾向，值 得进行深入的研究。” 样板 吕集村的会议在晚上召开，雨下得大，冷风刺骨，村支书派人将煤炉子搬来烤火。 吕集的水系是惟一的，这点使工程的讨论很顺利。村民决定将以前的土坝改为石坝，预 算约需 2 万元；另一项是将引水渠用砖砌起来，预算也是 2 万元左右。 村支书吕池良的威信很高，他本来以最高票当选为项目管理小组成员，但他自愿退出， 以让更多非村干部的村民当选。而且在会上，也没有任何一个人试图挑战他的权威，这与贺 集村和新贺村形成了鲜明对照