中大有作为的一着好棋，党和政府在创设“产一供一销”链条的活动中起着关键作用。加入世 贸组织后，中国农业如何彻底改变自给自足的小农经济状况，应对国外的集约型农业的挑战是 中国作为一个农业大国面临的严峻问题。目前中国应在解放富余劳动力的同时，通过加快农 业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。 第二，农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二 元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是 自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目 前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度“开刀”，希望能够借此进一步解放农村 富余劳动力。但需要前瞻的是：户籍制度改革以后，解放的富余劳动力如果得不到合理的安置 和疏导、形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城 镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。 第三，农民问题，可以分为素质和增收两个问题。中国是一个农业大国，农村人口接近9 亿，占全国人口70%。农民问题首先是农民素质问题，主要是指文化素质。在“普九”未能覆 盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，个别农村甚至形 成了“越穷越生，越生越穷”的恶性循环。十年树木，百年树人。提高农民素质，培育新型农民 是富民强国的一项重要举措。其次是农民增收问题，这不仅关系到农民生活的改善、农民对农 业的投人，还关系到整个国民经济发展的全局，关系到农业现代化问题。因此，十七届三中全 会指出，农民增收仍然困难，最需要加快。 (3)新形势下推进农村改革发展，解决好“三农"问题，要做到“四个必须”。 第一，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的 理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。 第二，坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农 村发展注人新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。 第三，推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效 供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。 第四，促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进杜会公平正 义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。 总之，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要 战略机遇期，更好地解决好“三农"问题，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标。 说明：本答案内容仅供阅卷教师参考。只要学生答题基本精神正确，联系实际的论证能够 自圆其说，应酌情给分，不要求学生答题文字与本答案完全一致。 8中大有作为的一着好棋，党和政府在创设"产一供一销"链条的活动中起着关键作用。加入世 贸组织后，中国农业如何彻底改变自给自足的小农经济状况，应对国外的集约型农业的挑战是 中国作为一个农业大国面临的严峻问题。目前中国应在解放富余劳动力的同时，通过加快农 业机械化提高农业劳动生产率，抛弃小农经济的自给自足，迎接入世挑战。 第二，农村问题，目前突出表现的一个问题是户籍制度改革。以往户籍制度将城乡予以二 元分割，形成了城乡之间经济发展、文化水平的较大差异。这种户籍制度在计划经济体制下是 自上而下行政管理的必要，在建设社会主义市场经济的今天已经受到理论界的一致质疑。目 前，各地兴起的户籍制度改革纷纷向这种不合理的制度"开刀"，希望能够借此进一步解放农村 富余劳动力。但需要前瞻的是:户籍制度改革以后，解放的富余劳动力如果得不到合理的安置 和疏导、形成的移民潮会给社会治安造成相当大的压力。因此，城市化的步骤需要控制，小城 镇是消解城乡二元对立、改革户籍制度的必要配套措施。 第三，农民问题，可以分为素质和增收两个问题。中国是一个农业大国，农村人口接近 亿，占全国人口 %。农民问题首先是农民素质问题，主要是指文化素质。在"普九"未能覆 盖人口中，农村人口占大多数。同时，计划生育政策在农村也受到一定抵制，个别农村甚至形 成了"越穷越生，越生越穷"的恶性循环。十年树木，百年树人。提高农民素质，培育新型农民 是富民强国的一项重要举措。其次是农民增收问题，这不仅关系到农民生活的改善、农民对农 业的投入，还关系到整个国民经济发展的全局，关系到农业现代化问题。因此，十七届三中全 会指出，农民增收仍然困难，最需要加快。 (3) 新形势 进农村改 发展 决好 第一，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的 理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。 第二，坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农 村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。 第三，推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效 供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。 第四，促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正 义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。 总之，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要 战略机遇期，更好地解决好"三农"问题，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标。 说明:本答案内容仅供阅卷教师参考。只要学生答题基本精神正确，联系实际的论证能够 自圆其说，应酌情给分，不要求学生答题文字与本答案完全一致。 8