①税务机关或其工作人员的职务违法行为,是构成税务行政赔偿责仼的核心要件,也是税务行 政赔偿责任存在的前提。 ②存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成损害的事实,是构成税务行政赔偿责任的必备 要件。 ③税务机关及其工作人员的职务违法行为与现实发生的损害事实存在因果关系。 3.税务行政赔偿请求人。P46 (1)受害的纳税人和其他税务当事人; (2)受害公民的继承人,其他有抚养关系的亲属; (3)承受原法人或其他组织的法人或其他组织 ·4.税务行政赔偿的赔偿义务机关。P461 (1)一般情况下,谁侵害公民、法人和其他组织的合法权益,其税务机关就是履行赔偿义务的机 (2)经过上级税务机关行政复议的,最初造成的侵权的税务机关为赔偿义务机关 (3)应当履行赔偿义务的税务机关被撤销的,继续行使其职权的税务机关是赔偿义务机关:没 有继续行使其职权的,撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务的机关。 5.税务行政赔偿的请求时效。P462 ·请求赔偿的时效为2年,自税务机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起 计算。 6.赔偿范围。P462-463 ·我国的国家赔偿法将损害赔偿的范围限于对财产权和人身权中的生命健康权、人身自由权的 损害,未将精神损害等列入赔偿范围。损害赔偿仅包括直接损害赔偿,不包括间接损害。 7、例外情况不在税务行政赔偿的范围:P463 (1)行政机关工作人员与行使职权无关的行为 (2)因纳税人和其他税务当事人自已的行为致使损害发生的 (3)法律规定的其他情形 8、税务行政赔偿程序 非诉讼程序; 司法程序 税务行政追偿制度7 • ①税务机关或其工作人员的职务违法行为，是构成税务行政赔偿责任的核心要件，也是税务行 政赔偿责任存在的前提。 • ②存在对纳税人和其他税务当事人合法权益造成损害的事实，是构成税务行政赔偿责任的必备 要件。 • ③税务机关及其工作人员的职务违法行为与现实发生的损害事实存在因果关系。 • 3．税务行政赔偿请求人。P461 （1）受害的纳税人和其他税务当事人； （2）受害公民的继承人，其他有抚养关系的亲属； （3）承受原法人或其他组织的法人或其他组织。 • 4．税务行政赔偿的赔偿义务机关。P461 （1）一般情况下，谁侵害公民、法人和其他组织的合法权益，其税务机关就是履行赔偿义务的机 关。 （2）经过上级税务机关行政复议的，最初造成的侵权的税务机关为赔偿义务机关。 （3）应当履行赔偿义务的税务机关被撤销的，继续行使其职权的税务机关是赔偿义务机关；没 有继续行使其职权的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务的机关。 • 5．税务行政赔偿的请求时效。P462 • 请求赔偿的时效为2年，自税务机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起 计算。 • 6．赔偿范围。P462-463 • 我国的国家赔偿法将损害赔偿的范围限于对财产权和人身权中的生命健康权、人身自由权的 损害，未将精神损害等列入赔偿范围。损害赔偿仅包括直接损害赔偿，不包括间接损害。 • 7、例外情况不在税务行政赔偿的范围：P463 • （1）行政机关工作人员与行使职权无关的行为 • （2）因纳税人和其他税务当事人自已的行为致使损害发生的 • （3）法律规定的其他情形 • 8、税务行政赔偿程序 • 非诉讼程序； • 司法程序； • 税务行政追偿制度