第三章发展布局 按照国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区(以下简称综合试验区)建 设总体方案,综合试验区包括济南、青岛、烟台市全域,以及其他14个设区市 的国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区。本规 划范围以综合试验区为重点,覆盖全省陆域和近海海域。坚持梯次扩散与节点辐 射相结合,全面推进与集中集约相协调,加快形成“三核引领、多点突破、融合 互动”的新旧动能转换总体布局。 第一节三核引领 充分发挥济南、青岛、烟台市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势,率 先突破辐射带动,打造新旧动能转换主引擎。 济南:实施北跨东延、携河发展,在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划 建设国家新旧动能转换先行区,集聚集约创新要素资源,发展高端高效新兴产业 打造开放合作新平台,创新城市管理模式,综合提升基础设施和公共服务水平 建设现代绿色智慧新城。以新旧动能转换先行区为引领,以东部高端产业集聚区、 省级开发区转换提升区、泉城优化升级区为支撑,以济南中央商务区、济南国际 医学科学中心为重点,构建“一先三区两高地”的核心布局。重点发展大数据与 新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业 金融、现代物流、医养健康、文化旅游、科技服务等产业,提高省会城市首位度, 建设“大、强、美、富、通”的现代化省会城市,构建京沪之间创新创业新高地 和总部经济新髙地,打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科 技创新中心。 青岛:突出海洋科学城、战略母港城、国际航运枢纽和国家沿海重要中心城 市综合功能,以青岛西海岸新区、蓝谷核心区、髙新区、胶东临空经济示范区为 引领,以胶州湾青岛老城区有机更新示范带和胶州、平度、莱西等县域经济转型 升级示范园区为支撑,构筑“四区一带多园”的核心布局。重点打造新一代信息 技术、轨道交通、智能家电、海洋经济、高端软件、生物医药、航空航天、航运第三章 发展布局 按照国务院批复的山东新旧动能转换综合试验区（以下简称综合试验区）建 设总体方案，综合试验区包括济南、青岛、烟台市全域，以及其他 14 个设区市 的国家和省级经济技术开发区、高新技术产业开发区以及海关特殊监管区。本规 划范围以综合试验区为重点，覆盖全省陆域和近海海域。坚持梯次扩散与节点辐 射相结合，全面推进与集中集约相协调，加快形成“三核引领、多点突破、融合 互动”的新旧动能转换总体布局。 第一节 三核引领 充分发挥济南、青岛、烟台市经济实力雄厚、创新资源富集等综合优势，率 先突破辐射带动，打造新旧动能转换主引擎。 济南：实施北跨东延、携河发展，在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划 建设国家新旧动能转换先行区，集聚集约创新要素资源，发展高端高效新兴产业， 打造开放合作新平台，创新城市管理模式，综合提升基础设施和公共服务水平， 建设现代绿色智慧新城。以新旧动能转换先行区为引领，以东部高端产业集聚区、 省级开发区转换提升区、泉城优化升级区为支撑，以济南中央商务区、济南国际 医学科学中心为重点，构建“一先三区两高地”的核心布局。重点发展大数据与 新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业 金融、现代物流、医养健康、文化旅游、科技服务等产业，提高省会城市首位度， 建设“大、强、美、富、通”的现代化省会城市，构建京沪之间创新创业新高地 和总部经济新高地，打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科 技创新中心。 青岛：突出海洋科学城、战略母港城、国际航运枢纽和国家沿海重要中心城 市综合功能，以青岛西海岸新区、蓝谷核心区、高新区、胶东临空经济示范区为 引领，以胶州湾青岛老城区有机更新示范带和胶州、平度、莱西等县域经济转型 升级示范园区为支撑，构筑“四区一带多园”的核心布局。重点打造新一代信息 技术、轨道交通、智能家电、海洋经济、高端软件、生物医药、航空航天、航运