第十四章刑罚概说 第一节刑罚与刑罚权 、刑罚的概念和特征 (一)刑罚的概念 刑罚是刑法规定的由国家审判机关依法对犯罪分子所适用的剥夺或限制其某种权益的最 严厉的法律强制方法。刑罚具有以下特征: (二)刑罚的特征 1根据的法定性 适用刑罚的依据是刑事法律,包括刑事实体法(刑法)和刑事程序法(刑事诉讼法)。根 据《立法法》,实体刑法中的刑罚,只能由全国人民代表大会及其常委会才有权设定、补充和 修改。 2.适用过程的合法性 审判机关适用刑罚一要符合刑法,二要符合刑事诉讼法。 3.适用对象的唯一性 刑罚只能适用于犯罪人 4.适用机关的专门性 刑罚只能由人民法院适用。其他任何国家机关(包括公安机关、国家安全机关、检察机 关)、社会组织、人民团体或者个人都无权适用刑罚 5执行机关的特定性 死刑、罚金和没收财产由人民法院执行;“死缓”、无期徒刑和有期徒刑由监狱和其他劳 动改造场所执行:管制、拘役和剥夺政治权利由公安机关执行。 6强制的最严厉性 刑罚是一种最严厉的制裁方法。刑罚不仅可以剥夺犯罪分子的财产和政治权利,而且可 以限制或者剥夺犯罪分子的人身自由,甚至可以剥夺犯罪分子的生命。而其他制裁方法都不 可能达到如此严厉的程度。 二、刑罚与犯罪的关系 (一)刑罚与犯罪的对立 1.从国家方面看,犯罪是孤立的个人反抗现行统治关系的斗争,是对统治秩序的威胁和 破坏;而刑罚是社会对付违犯它的生存条件的行为的一种自卫手段,是对反抗行为的反破坏 和扼制。 2.从犯罪人方面看,犯罪者之所以实施犯罪行为,其目的是为了满足其物质或精神上的 需要;而刑罚的存在,则往往使这些欲望难以实现,甚至化为泡影1 第十四章 刑罚概说 第一节 刑罚与刑罚权 一、刑罚的概念和特征 （一）刑罚的概念 刑罚是刑法规定的由国家审判机关依法对犯罪分子所适用的剥夺或限制其某种权益的最 严厉的法律强制方法。刑罚具有以下特征： （二）刑罚的特征 1.根据的法定性 适用刑罚的依据是刑事法律，包括刑事实体法（刑法）和刑事程序法（刑事诉讼法）。根 据《立法法》，实体刑法中的刑罚，只能由全国人民代表大会及其常委会才有权设定、补充和 修改。 2.适用过程的合法性 审判机关适用刑罚一要符合刑法，二要符合刑事诉讼法。 3.适用对象的唯一性 刑罚只能适用于犯罪人。 4.适用机关的专门性 刑罚只能由人民法院适用。其他任何国家机关（包括公安机关、国家安全机关、检察机 关）、社会组织、人民团体或者个人都无权适用刑罚。 5.执行机关的特定性。 死刑、罚金和没收财产由人民法院执行；“死缓”、无期徒刑和有期徒刑由监狱和其他劳 动改造场所执行；管制、拘役和剥夺政治权利由公安机关执行。 6.强制的最严厉性 刑罚是一种最严厉的制裁方法。刑罚不仅可以剥夺犯罪分子的财产和政治权利，而且可 以限制或者剥夺犯罪分子的人身自由，甚至可以剥夺犯罪分子的生命。而其他制裁方法都不 可能达到如此严厉的程度。 二、刑罚与犯罪的关系 （一）刑罚与犯罪的对立 1.从国家方面看，犯罪是孤立的个人反抗现行统治关系的斗争，是对统治秩序的威胁和 破坏；而刑罚是社会对付违犯它的生存条件的行为的一种自卫手段，是对反抗行为的反破坏 和扼制。 2.从犯罪人方面看，犯罪者之所以实施犯罪行为，其目的是为了满足其物质或精神上的 需要；而刑罚的存在，则往往使这些欲望难以实现，甚至化为泡影