第四节外部效应的政府解决 、管制——政府直接规定标准,禁止某些行为。 二、庇古税( Pigou tax 外部效应的本质在于个体边际成本与社会边际成本的差异。这时,政府如果能 够站在社会的立场上,对生产者征收污染税,如果税率恰好等于边际污染成本,就 能够使生产者的个体边际成本等于社会边际成本。这时,市场机制就能够实现资源 配置效率。 政府征税的办法在理论上是非常完美的,但是在实践上却有很大的问题。因为 政府很难确定造纸厂的边际污染成本,也就很难设定适当的污染税率。因此政府实 际上很难通过征税的办法来解决外部效应的效率损失问题。 、财政补贴 对正外部效应的生产者与消费者给予财政补贴,使其数额与外部边际效益相 等,以次将私人边际效益提高到同社会边际效益等同的水平。 其困难是与庇古税相同的。 四、可交易的许可证—以可交易的污染许可证为例。 第三讲公共物品 第一节公共物品与私人物品 私人物品( pr ivate goods) 1.分割性:私人物品是能够在消费者之间进行分割的。也就是说物品和服务 的总量X等于每一个消费者i所拥有或消费的该物品和服务量数ⅹi的总和。 2.竞争性:私人物品每增加一单位的消费,其边际成本不为零。也就是说,每增 加一个单位的私益物品的供给,就需要增加生产一个单位私益物品所需要的成本。 3.排他性:私益物品的排他性是显而易见的。比如我从书店里买下了一本书, 店老板就不能再把这本书卖给他人,而且未经我的同意,他人也无权享用我买下的 书籍。这时我就拥有了对这本书的排他性消费权。对于一个社会来说,书的消费总 量就是整个社会的人所享用的书的算术加总- 6 - 第四节 外部效应的政府解决 一、管制——政府直接规定标准，禁止某些行为。 二、庇古税（Pigou Tax） 外部效应的本质在于个体边际成本与社会边际成本的差异。这时，政府如果能 够站在社会的立场上，对生产者征收污染税，如果税率恰好等于边际污染成本，就 能够使生产者的个体边际成本等于社会边际成本。这时，市场机制就能够实现资源 配置效率。 政府征税的办法在理论上是非常完美的，但是在实践上却有很大的问题。因为 政府很难确定造纸厂的边际污染成本，也就很难设定适当的污染税率。因此政府实 际上很难通过征税的办法来解决外部效应的效率损失问题。 三、财政补贴 对正外部效应的生产者与消费者给予财政补贴，使其数额与外部边际效益相 等，以次将私人边际效益提高到同社会边际效益等同的水平。 其困难是与庇古税相同的。 四、可交易的许可证——以可交易的污染许可证为例。 第三讲 公共物品 第一节 公共物品与私人物品 一、私人物品(private goods) 1．分割性：私人物品是能够在消费者之间进行分割的。也就是说物品和服务 的总量 X 等于每一个消费者 i 所拥有或消费的该物品和服务量数 Xi 的总和。 2．竞争性：私人物品每增加一单位的消费,其边际成本不为零。也就是说,每增 加一个单位的私益物品的供给，就需要增加生产一个单位私益物品所需要的成本。 3．排他性：私益物品的排他性是显而易见的。比如我从书店里买下了一本书， 店老板就不能再把这本书卖给他人，而且未经我的同意，他人也无权享用我买下的 书籍。这时我就拥有了对这本书的排他性消费权。对于一个社会来说，书的消费总 量就是整个社会的人所享用的书的算术加总