(3)社会优抚是鼓舞士气、焕发民族精神的重要环节(2分) (4)社会优抚具有稳定社会的作用(2分) 3.简述杜会保险与商业保险的区别。 (1)性质和目的不同(2分) 商业保险首先是一种企业行为，保险公司依法竞争以追求利润最大化。而社会保险是国 家政府的一种社会政策，其目的是为了维护社会稳定。 (2)实施的手段和对象不同(2分) 国家和政府用强制手段来确保参保对象参加社会保险制度，而商业保险则遵照自愿原则。 (3)法律依据不同(2分) 商业保险以商业合同法为依据，社会保险以相应的社会保险法为依据。 (4)实施的主体不同(1分) 社会保险的实施主体是国家政府，商业保险的实施主体是企业团体。 (5)保险的权利义务关系不同(1分) (6)社会保险与商业保险的财务安排不同(2分) 社会保险是用需求约束的“固定支付”机制。商业保险则不同，它是严格的以支定收的“固 定交费”的供给约束机制，投保人要根据每个人的风险系数缴纳保险费，经过精确计算的保险 费加利息应当等于支出。 五、论述题（共20分） 论述旧《济贫法》的主要内容及其对社会福利思想的影响。 参考答案： 实施《济贫法》的目的主要是通过强迫劳动，解决贫民流浪问题，该法的内容一方面是强迫 劳动，另一方面是实行慈善救济，以强迫为主，兼顾救济。(2分) 《济贫法》一共由六个部分组成，其规定的救济对象有三种：一是有劳动能力的贫民；二是 无劳动能力的贫民；三是无依无靠的孤儿。(2分)》 其提出的主要救济措施是：(1)建立地方行政和征税机构；(2)资助老人、盲人等丧失劳动 能力的人，为他们建立收容场所：(3)组织穷人和儿童学艺，建立贫民习艺所；(4)提倡父母对子 女的社会责任：(5)从比较富裕的地区征税补贴贫困地区。(5分) 根据《济贫法》规定，全国普遍设立收容贫民的济贫院，对贫民实施散济是每个济贫院的责 1229(3) 优抚是鼓舞 焕发 重要环节(2 (4) 抚具 稳定 用(2 3. 险与商业保 (1)性质和目的不同 2分) 商业保险首先是一种企业行为，保险公司依法竞争以追求利润最大化。而社会保险是国 家政府的一种社会政策，其目的是为了维护社会稳定。 (2) 实施 象不 同(2 国家和政府用强制手段来确保参保对象参加社会保险制度，而商业保险则遵照自愿原则。 (3) 法律依据不 同(2 商业保险以商业合同法为依据，社会保险以相应的社会保险法为依据. (4) (l 社会保险的实施主体是国家政府，商业保险的实施主体是企业团体。 (5) 利义务 (l (6) 商业 财务安排 同(2 社会保险是用需求约束的"固定支付"机制。商业保险则不同，它是严格的以支定收的"固 定交费"的供给约束机制，投保人要根据每个人的风险系数缴纳保险费，经过精确计算的保险 费加利息应当等于支出。 五、论述题{共 0分) 论述旧《济贫法》的主要内容及其对社会福利思想的影响。 参考答案 实施《济贫法》的目的主要是通过强迫劳动，解决贫民流浪问题，该法的内容一方面是强迫 劳动，另一方面是实行慈善救济，以强迫为主，兼顾救济。 2分) 《济贫法》→共由六个部分组成，其规定的救济对象有三种:一是有劳动能力的贫民 z二是 元劳动能力的贫民;三是元依元靠的孤儿。 2分) 其提出的主要救济措施是:(1)建立地方行政和征税机构 )资助老人、盲人等丧失劳动 能力的人，为他们建立收容场所 )组织穷人和儿童学艺，建立贫民习艺所刊的提倡父母对子 女的社会责任 )从比较富裕的地区征税补贴贫困地区。 5分) 根据《济贫法》规定，全国普遍设立收容贫民的济贫院，对贫民实施救济是每个济贫院的责 1229