用知議的刀量 武装自已 腾达教育国家公务员考试htt://www.chgwy.cn//index.htm 已经大不相同,当前中国基层民主建设正处于全新的社会历史条件下,如果说当前建设和谐社会、处理好各方面权利关 系是一个重大的迫切任务,那么,建设基层民主政治也是一个重大而迫切的任务。 全新的历史条件、重大的迫切任务,这就要求基层民主建设必须因时、因势在实践中不断深化、创新。2008年1月,安 徽省决定在部分县、乡试点“一票海选”村民委员会。这意味着村民一次投票就将选出村委会主任,而不再实行先推选 候选人、再实行差额选举制度,这被一些媒体评价为“基层选举改革的历史性进步” 民政部基层政权和社区建设司新近完成的2005~2007年全国村委会选举工作进展调查报告认为,中国的村委会选举已 经走向“常态化”,进入“平稳期”。选举模式,也正经历从“有候选人选举”到“无候选人选举”的变革。 中央党校研究室副主任周天勇认为,“民主”从未像今天这样贴近中国人的生活。无论是在山村还是城市,村民自治和 社区自治已成为中国人“自己管理自己”的生动写照。?笳 四大亮点照耀农业现代化之路 本刊记者刘健郭立张桂林刘宝森 不少人认为,对于人多地少的中国农村,适度规模经营十分遥远。但随着我国工业化、城镇化进程的加快,农村人口大 量向城镇转移,实现土地适度规模经营其实并不遥远。十七大报告明确提出:按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经 营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营 亮点一:土地流转,农村土地集约模式的新探索 近年来农村土地流转呈现规模化、加速化的趋势,成为创新农村土地经营管理制度的突破口:除了以往常见的“合作经 济组织参与流转”、“土地流转经营公司参与流转”、由承包农户将土地使用权直接转包给业主的“业主租赁”、将土 地经营权交给集体再由其转包给业主的“反租倒包流转”等模式,又涌现出“股田制”、“农地招商”等多种模式 般来说,股田制公司往往脱胎于农民的专业合作社,是在专业合作社基础上的新探索,往往出现在农业产业化链条比 较健全的地区。农民以地入股的主要特征是:农民以地入股建公司,与龙头企业产业合作,政府提供融资担保,农民参 与管理、分享红利。 重庆市江津区是全球知名果商澳门恒河果业公司的重要果源基地。2005年10月,江津区李市镇牌坊村77家农户“以地 折资入股”成立仁伟果业有限公司种植柑橘。记者发现,这家农民公司颇像一个工厂,通过董事会、监事会、股东大会 进行管理。公司化的经营模式大大提升了产业水平和农业效益。牌坊村委会主任李贵才告诉记者:“以往的合作社对大 家约束不强,壮劳力大量外出打工,果园基本无人管理。合作社资金有限,果园施肥、除病没有保障,果树长势一直达 不到恒河公司的要求。而股田制则有效避免了这些问题。” 目前,重庆探索农民以土地承包经营权入股,先后组建了35家公司,涉及柑橘、生猪、花椒、青蒿等产业,入股农民 1.1万户,入股农田达2万多亩 重庆市梁平县梁山镇八角村从2002年起就兴起了“农地招商”。开始只是一些村民自发搞零散的对外转包,后来村民 们就要求把土地集中起来,由村里统一组织流转,对外招商。这个人均耕地面积不足1亩的城郊村,已经集中流转耕地 1100亩,占全村耕地面积50%。 村民谢必福说:“自己种田不划算,一日遗了天灾还要往里赔钱。通过村里统一‘招商’,不仅让土地收益升了值,还 解决了我和老婆的工作,不用跑到城里去,在茶厂就能打上工 个月收入2000来块钱,想吃啥就吃啥,家里还 用上了沼气。” 亮点二:盘活生产资源,农民增产增收增效 除耕地外,内蒙古兴安盟还将牲畜等生产资料纳λ有偿流转的试点范围。兴安盟扎赉特旗兴华嘎查(村)的养羊能手宝 兴,先后承包了10户贫困户的40只母羊。按照合同,他每年给每户各补偿2只羊羔、2斤羊绒和100元钱,3年后承 国家公务员考试网http://www.chgwy.cn/index.htm 本站本站客服:QQ1:504898449QQ2:67445647上班时间:上午8:00-12:00下午1:30-6:00腾达教育国家公务员考试 http://www.chgwy.cn/index.htm 国家公务员考试网 http://www.chgwy.cn/index.htm 本站本站客服：QQ1：504898449 QQ2：674145647 上班时间：上午 8：00-12：00 下午 1：30-6：00 已经大不相同，当前中国基层民主建设正处于全新的社会历史条件下，如果说当前建设和谐社会、处理好各方面权利关 系是一个重大的迫切任务，那么，建设基层民主政治也是一个重大而迫切的任务。 全新的历史条件、重大的迫切任务，这就要求基层民主建设必须因时、因势在实践中不断深化、创新。2008 年 1 月，安 徽省决定在部分县、乡试点“一票海选”村民委员会。这意味着村民一次投票就将选出村委会主任，而不再实行先推选 候选人、再实行差额选举制度，这被一些媒体评价为“基层选举改革的历史性进步”。 民政部基层政权和社区建设司新近完成的 2005～2007 年全国村委会选举工作进展调查报告认为，中国的村委会选举已 经走向“常态化”，进入“平稳期”。选举模式，也正经历从“有候选人选举”到“无候选人选举”的变革。 中央党校研究室副主任周天勇认为，“民主”从未像今天这样贴近中国人的生活。无论是在山村还是城市，村民自治和 社区自治已成为中国人“自己管理自己”的生动写照。?笳 四大亮点照耀农业现代化之路 本刊记者 刘健 郭立 张桂林 刘宝森 不少人认为，对于人多地少的中国农村，适度规模经营十分遥远。但随着我国工业化、城镇化进程的加快，农村人口大 量向城镇转移，实现土地适度规模经营其实并不遥远。十七大报告明确提出：按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经 营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。 亮点一：土地流转，农村土地集约模式的新探索 近年来农村土地流转呈现规模化、加速化的趋势，成为创新农村土地经营管理制度的突破口：除了以往常见的“合作经 济组织参与流转”、“土地流转经营公司参与流转”、由承包农户将土地使用权直接转包给业主的“业主租赁”、将土 地经营权交给集体再由其转包给业主的“反租倒包流转”等模式，又涌现出“股田制”、“农地招商”等多种模式。 一般来说，股田制公司往往脱胎于农民的专业合作社，是在专业合作社基础上的新探索，往往出现在农业产业化链条比 较健全的地区。农民以地入股的主要特征是：农民以地入股建公司，与龙头企业产业合作，政府提供融资担保，农民参 与管理、分享红利。 重庆市江津区是全球知名果商澳门恒河果业公司的重要果源基地。2005 年 10 月，江津区李市镇牌坊村 77 家农户“以地 折资入股”成立仁伟果业有限公司种植柑橘。记者发现，这家农民公司颇像一个工厂，通过董事会、监事会、股东大会 进行管理。公司化的经营模式大大提升了产业水平和农业效益。牌坊村委会主任李贵才告诉记者：“以往的合作社对大 家约束不强，壮劳力大量外出打工，果园基本无人管理。合作社资金有限，果园施肥、除病没有保障，果树长势一直达 不到恒河公司的要求。而股田制则有效避免了这些问题。” 目前，重庆探索农民以土地承包经营权入股，先后组建了 35 家公司，涉及柑橘、生猪、花椒、青蒿等产业，入股农民 1.1 万户，入股农田达 2 万多亩。 重庆市梁平县梁山镇八角村从 2002 年起就兴起了“农地招商”。开始只是一些村民自发搞零散的对外转包，后来村民 们就要求把土地集中起来，由村里统一组织流转，对外招商。这个人均耕地面积不足 1 亩的城郊村，已经集中流转耕地 1100 亩，占全村耕地面积 50%。 村民谢必福说：“自己种田不划算，一旦遭了天灾还要往里赔钱。通过村里统一‘招商’，不仅让土地收益升了值，还 解决了我和老婆的工作，不用跑到城里去，在茶厂就能打上工，两人一个月收入 2000 来块钱，想吃啥就吃啥，家里还 用上了沼气。” 亮点二：盘活生产资源，农民增产增收增效 除耕地外，内蒙古兴安盟还将牲畜等生产资料纳入有偿流转的试点范围。兴安盟扎赉特旗兴华嘎查（村）的养羊能手宝 兴，先后承包了 10 户贫困户的 40 只母羊。按照合同，他每年给每户各补偿 2 只羊羔、2 斤羊绒和 100 元钱，3 年后承