水资源问题及其对策 3月20日,一次强沙尘暴席卷我国北方大部分地区。那天的北京,狂风呼啸,沙尘遮天 蔽日,别说街上的行人一身沙土,就是躲在屋内,一股呛鼻的土腥味也让人感到呼吸不畅。气象 专家指出,1998年以来,我国沙尘暴天气明显增多,这与气候干旱有直接关系。去年夏天至今, 我国北方持续干旱,使新疆沙漠区、河西走廊及河套以西的沙尘源区进一步扩大,是造成此次沙 尘暴的主要原因之一。 沙尘暴让人们再次关注生态系统问题。水资源是生态系统的重要组成部分,旱情更引起 大家对我国水资源的担忧:到底我国的水资源是怎样一种状况,政府主管部门在开发、利用、保 护水资源方面采取了哪些措施,取得什么成效,遇到什么难题……带着群众关心的这些问题,记 者做了一些调查采访。 水资源短缺问题突出(问题之一) 人均占有量约为世界人均占有量的1/4。水利部水资源司司长、全国节水办公室常务副主任 吴季松介绍说,水资源不足是我国的基本国情。其表现一是人均水资源占有量少。我国人均水资 源量2200立方米,约为世界人均水资源量的1/4。二是水资源分布不均衡。南方(指长江以南) 人均水资源量达到3600立方米以上,而北方人均水资源量只有720立方米。三是全国的污水排 放量快速增长,对水资源造成严重破坏,加剧了水资源的紧缺程度。据统计,1980年全国废污 水排放量为310亿吨,2000年为620亿吨(不包括火电直流冷却水),其中工业废水占66% 生活污水占34%,近80%的废污水未经处理,直接排入江河湖库水域。四是由于集中取水和集 中排污,致使我国不仅北方城市普遍缺水,南方一些城市也出现“水质型”缺水 长期以来,因地表水供给不足,一些地方只好采用地下水,造成局部地区地下水大量超 采,形成地面沉降。调查资料显示,全国地下水多年平均超采量74亿立方米,超采区共有164 片,超采区面积达18.2万平方公里,其中严重超采区面积占42.6%辽宁、山东、河北等省的 些沿海城市与地区,地下水含水层受海水入侵面积在1500平方公里以上:北京、天津、上海 西安等20多个城市出现地面沉陷、地面塌陷、地裂缝:西北内陆一些地区因地下水位不断下降, 荒漠化及沙化面积逐年扩大,已影响这些地区的城乡供水、城市建设和人民生存。 近三年,我国连续遭受干旱,尤其是去年,旱情加重,江河湖泊自然来水量减少,水库 蓄水量比上年同期减少11%,3亿多亩农田受灾,农村先后有3300万人发生临时饮水困难,部 分城市出现新中国建立以来最为严峻的缺水局面。1 水资源问题及其对策 3 月 20 日，一次强沙尘暴席卷我国北方大部分地区。那天的北京，狂风呼啸，沙尘遮天 蔽日，别说街上的行人一身沙土，就是躲在屋内，一股呛鼻的土腥味也让人感到呼吸不畅。气象 专家指出，1998 年以来，我国沙尘暴天气明显增多，这与气候干旱有直接关系。去年夏天至今， 我国北方持续干旱，使新疆沙漠区、河西走廊及河套以西的沙尘源区进一步扩大，是造成此次沙 尘暴的主要原因之一。 沙尘暴让人们再次关注生态系统问题。水资源是生态系统的重要组成部分，旱情更引起 大家对我国水资源的担忧：到底我国的水资源是怎样一种状况，政府主管部门在开发、利用、保 护水资源方面采取了哪些措施，取得什么成效，遇到什么难题……带着群众关心的这些问题，记 者做了一些调查采访。 水资源短缺问题突出(问题之一) 人均占有量约为世界人均占有量的 1/4。水利部水资源司司长、全国节水办公室常务副主任 吴季松介绍说，水资源不足是我国的基本国情。其表现一是人均水资源占有量少。我国人均水资 源量 2200 立方米，约为世界人均水资源量的 1/4。二是水资源分布不均衡。南方（指长江以南） 人均水资源量达到 3600 立方米以上，而北方人均水资源量只有 720 立方米。三是全国的污水排 放量快速增长，对水资源造成严重破坏，加剧了水资源的紧缺程度。据统计，1980 年全国废污 水排放量为 310 亿吨，2000 年为 620 亿吨（不包括火电直流冷却水），其中工业废水占 66％， 生活污水占 34％，近 80％的废污水未经处理，直接排入江河湖库水域。四是由于集中取水和集 中排污，致使我国不仅北方城市普遍缺水，南方一些城市也出现“水质型”缺水。 长期以来，因地表水供给不足，一些地方只好采用地下水，造成局部地区地下水大量超 采，形成地面沉降。调查资料显示，全国地下水多年平均超采量 74 亿立方米，超采区共有 164 片，超采区面积达 18.2 万平方公里，其中严重超采区面积占 42.6％。辽宁、山东、河北等省的 一些沿海城市与地区，地下水含水层受海水入侵面积在 1500 平方公里以上；北京、天津、上海、 西安等 20 多个城市出现地面沉陷、地面塌陷、地裂缝；西北内陆一些地区因地下水位不断下降， 荒漠化及沙化面积逐年扩大，已影响这些地区的城乡供水、城市建设和人民生存。 近三年，我国连续遭受干旱，尤其是去年，旱情加重，江河湖泊自然来水量减少，水库 蓄水量比上年同期减少 11％，3 亿多亩农田受灾，农村先后有 3300 万人发生临时饮水困难，部 分城市出现新中国建立以来最为严峻的缺水局面