(3)政策是各种利益的调节器 2联系实际炎微如向完我国民主集中制策方式。 答：民主集中制决策方式是我们党和国家最主要的决策方式。应从以下几个 方面进一步完善 (①)必须充分发扬社会主义民主，民主集中制的首要前提是必须充分发扬民 主，只有在充分发扬民主的基础上才有民主集中。 (2)借鉴现代决策科学的理论及方法，实现民主集中制决策体制及运作的科 学化、现代化。 (③)加强法制建设，建立健全执行民主集中制决策体制及原侧的各项规章制 度。 3.试论改策制定的要环节。 答：政策制定的主要环节包括： ()政策问题如自然大灾难、人为事件技术变革、民权抗议、工会罢工、生 态变化 外、战争行为、武器技术革新、国际冲突、世界联盟变化、政治运动等。 (2)政策议程设立：将政策问题提上政府议事日程、纳入决策领域。 (3)政策方案规划：包括问题界定、目标确立、方案的设计、后果的预测、方案 抉择等。 (4)政策方案合法化。 4.联系实示炎策行的基本段 答：政策执行的基本手段有： (1)行政手段：行政手段是指依靠行政组织的权威，采用命令、指示、规定及规 章制度等方式，按照行政系统、行政层次和行政区划来实施政策的方法。它 具有权威性、强制性、对像有限性、时效性的特点。 (2)法律手段：法律手段是指通过法律、法令、法规、司法、仲藏工作，特别是 通过行政立法和司法的方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。 (3)经济手段。经济手段是指根据客观经济规律和物质利益原测，利用各种经 济杠杆，调节政策执行过程中的各种关系，以促进政策顺利实施的方法。它 有间接性、有偿性、关联性的特点。 6 (3)政策是各种利益的调节器。 2.联系实际谈谈如何完善我国民主集中制决策方式。 答：民主集中制决策方式是我们党和国家最主要的决策方式。应从以下几个 方面进一步完善。 (1)必须充分发扬社会主义民主，民主集中制的首要前提是必须充分发扬民 主，只有在充分发扬民主的基础上才有民主集中。 (2)借鉴现代决策科学的理论及方法,实现民主集中制决策体制及运作的科 学化、现代化。 (3)加强法制建设,建立健全执行民主集中制决策体制及原则的各项规章制 度。 3.试论政策制定的主要环节。 答：政策制定的主要环节包括： (1)政策问题:如自然大灾难、人为事件、技术变革、民权抗议、工会罢工、生 态变化 外、战争行为、武器技术革新、国际冲突、世界联盟变化、政治运动等。 (2)政策议程设立:将政策问题提上政府议事日程、纳入决策领域。 (3)政策方案规划:包括问题界定、目标确立、方案的设计、后果的预测、方案 抉择等。 (4)政策方案合法化。 4.联系实际谈谈政策执行的基本手段。 答：政策执行的基本手段有: (1)行政手段:行政手段是指依靠行政组织的权威，采用命令、指示、规定及规 章制度等方式，按照行政系统、行政层次和行政区划来实施政策的方法。它 具有权威性、强制性、对象有限性、时效性的特点。 (2)法律手段:法律手段是指通过法律、法令、法规、司法、仲裁工作，特别是 通过行政立法和司法的方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。 (3)经济手段。经济手段是指根据客观经济规律和物质利益原则，利用各种经 济杠杆，调节政策执行过程中的各种关系，以促进政策顺利实施的方法。它 有间接性、有偿性、关联性的特点