三、城市的生存和发展需要城市管理来支持 1.城市的特征决定了城市管理的重要性 从某种角度上看,这些特征既是城市的本质 使然,更是城市管理的结果。人口、物质 资本、文化、空间以及活动等的高度密集, 如果没有城市政府的规划与计划、组织与指 挥、控制与协调以及统计与监督,都将很难 发挥各自的作用,也就不可能为城市带来高 效率与高效益,城市也更不可能发挥自己在 政治经济、社会文化以及军事等方面的多种 功能。而规划与计划、组织与指挥、控制与 协调以及统计与监督正是人们通常提到的城 市管理的职能。 2424 三、城市的生存和发展需要城市管理来支持 ⚫ 1. 城市的特征决定了城市管理的重要性 从某种角度上看，这些特征既是城市的本质 使然，更是城市管理的结果。人口、物质、 资本、文化、空间以及活动等的高度密集， 如果没有城市政府的规划与计划、组织与指 挥、控制与协调以及统计与监督，都将很难 发挥各自的作用，也就不可能为城市带来高 效率与高效益，城市也更不可能发挥自己在 政治经济、社会文化以及军事等方面的多种 功能。而规划与计划、组织与指挥、控制与 协调以及统计与监督正是人们通常提到的城 市管理的职能