被安全文化手研 二、核安全文化的培育与实戡 核安全文化雷要内化于心，外化于形，让安全高于一切的核安全观成为全杜 会的自霓行动；建立一套以安全和质量保证为核心的管理体暴，健全规章制度并 认真贯御落实：加强队任建设，完善人才培泰和意励机制，形成安全意讲良好， 工作作风严谨，技术能力过硬的人才队伍 1、决策层的安全观和承著。决策层医树立正骑的核安全观念。在确立发展 目标，制定发展规划、构建管理体系，建立监管机制、落实安全责任等决策过程 中始终坚持安全第一的根本方针，并就确保安全目标做出承诺， 2、管理层的态度和表率，管理层要以身作则，充分发挥表率和示范作用， 提升管理层自身安全文化素养，建立并严格执行安全管理制废，落实安全责任， 授予安全岗位足够的权力，给子安全播施充分的资源保障，以审慎保守的态度处 理安全相关问题 3、全员的参与和责任意识。全员正确理解和认识各自的核安全责任，做出 安全承著，严格执行各项安全规定，形成人人都是安全的创造者和维护者的工作 氣国 4、培育学习型组织。各组织要制定系统的学习计划，积极开展培训，评估 和改进行动，激励学习，提升员工擦合技能，形成继承发辆、持续完善、戒骄戒 预、不断创新、追求卓感、自我超越的学习气氨。 5、构建全面有效的管型体暴。政府应建立健全科学合理的管理体制和严格 的监管机制；管运单位应建立科学合理的管理制度。确保在制定政策，设置机构， 分配资源，制订计划、安排进度，控制成本等方面的任何考虑不能凌驾于安全之 上 6、曹造适宜的工作环境。设置适当的工作时问和劳动强度，提供便利的基 础说施和硬件条件，建立公开公正的敬励和员工骨升机制：加强沟通交流，客观 公正地解决冲突矛盾，营造相互尊重，高度信任、团结协作的工作氛围， 7、建立对安全问题的质疑、报告和经验反绩机制。倡导对安全问题严谨质 疑的态度：建立机制鼓励全体员工自由报告安全相关问题并且保证不会受到歧视 和报复：管理者应及时回应并合理解决员工报告的潜在问题和安全隐患：建立有 效的经验反绩体系，结合案例教育，预防人因失误。 核安全文化手册 3 二、核安全文化的培育与实践 核安全文化需要内化于心，外化于形，让安全高于一切的核安全观成为全社 会的自觉行动；建立一套以安全和质量保证为核心的管理体系，健全规章制度并 认真贯彻落实；加强队伍建设，完善人才培养和激励机制，形成安全意识良好、 工作作风严谨、技术能力过硬的人才队伍。 1、决策层的安全观和承诺。决策层要树立正确的核安全观念。在确立发展 目标、制定发展规划、构建管理体系、建立监管机制、落实安全责任等决策过程 中始终坚持安全第一的根本方针，并就确保安全目标做出承诺。 2、管理层的态度和表率。管理层要以身作则，充分发挥表率和示范作用， 提升管理层自身安全文化素养，建立并严格执行安全管理制度，落实安全责任， 授予安全岗位足够的权力，给予安全措施充分的资源保障，以审慎保守的态度处 理安全相关问题。 3、全员的参与和责任意识。全员正确理解和认识各自的核安全责任，做出 安全承诺，严格执行各项安全规定，形成人人都是安全的创造者和维护者的工作 氛围。 4、培育学习型组织。各组织要制定系统的学习计划，积极开展培训、评估 和改进行动，激励学习、提升员工综合技能，形成继承发扬、持续完善、戒骄戒 躁、不断创新、追求卓越、自我超越的学习气氛。 5、构建全面有效的管理体系。政府应建立健全科学合理的管理体制和严格 的监管机制；营运单位应建立科学合理的管理制度。确保在制定政策、设置机构、 分配资源、制订计划、安排进度、控制成本等方面的任何考虑不能凌驾于安全之 上。 6、营造适宜的工作环境。设置适当的工作时间和劳动强度，提供便利的基 础设施和硬件条件，建立公开公正的激励和员工晋升机制；加强沟通交流，客观 公正地解决冲突矛盾，营造相互尊重、高度信任、团结协作的工作氛围。 7、建立对安全问题的质疑、报告和经验反馈机制。倡导对安全问题严谨质 疑的态度；建立机制鼓励全体员工自由报告安全相关问题并且保证不会受到歧视 和报复；管理者应及时回应并合理解决员工报告的潜在问题和安全隐患；建立有 效的经验反馈体系，结合案例教育，预防人因失误