第二节主要问题及原因分析 、品种创新和技术研发能力不强 我国主要商品花卉品种、栽培技术和资材等基本依赖进口,花卉 种质资源保护不力,开发利用不足,科研、教学与生产脱节现象仍然 存在,科技创新能力不强,科技成果转化率较低,具有自主知识产权的 花卉新品种和新技术较少。 产品质量和产业效益不高 我国花卉生产技术和经营管理相对落后,专业化、标准化、规模 化程度较低;花卉产品质量不高,单位面积产值较低;产品出口量较 小,国际市场竞争力较弱。 、市场流通体系不健全 花卉市场布局不合理、管理不规范和服务不到位等问题依然突出; 花卉物流装备技术落后,标准化、信息化程度低,花卉物流企业发展 滞后,税费负担过重。 产生上述问题的主要原因 是行业管理缺位。花卉行业管理体制和机制不健全,国家和地 方政府部门大多没有专门的花卉行业管理机构;花卉行业组织不健全, 无专职人员、无经费保障、无办公场所现象突出,难以发挥应有作用 专业合作组织发展滞后,凝聚力与影响力不够 二是扶持政策缺乏。对花卉种质资源保护、新品种选育、技术研 发等公益性事业扶持不够;对市场建设、物流配送、社会化服务等产 业基础性建设缺乏支持;对花卉品种自主知识产权保护、品牌创建5 第二节 主要问题及原因分析 一、品种创新和技术研发能力不强 我国主要商品花卉品种、栽培技术和资材等基本依赖进口，花卉 种质资源保护不力，开发利用不足，科研、教学与生产脱节现象仍然 存在，科技创新能力不强,科技成果转化率较低,具有自主知识产权的 花卉新品种和新技术较少。 二、产品质量和产业效益不高 我国花卉生产技术和经营管理相对落后，专业化、标准化、规模 化程度较低；花卉产品质量不高，单位面积产值较低；产品出口量较 小，国际市场竞争力较弱。 三、市场流通体系不健全 花卉市场布局不合理、管理不规范和服务不到位等问题依然突出； 花卉物流装备技术落后，标准化、信息化程度低，花卉物流企业发展 滞后，税费负担过重。 产生上述问题的主要原因： 一是行业管理缺位。花卉行业管理体制和机制不健全，国家和地 方政府部门大多没有专门的花卉行业管理机构；花卉行业组织不健全， 无专职人员、无经费保障、无办公场所现象突出，难以发挥应有作用； 专业合作组织发展滞后，凝聚力与影响力不够。 二是扶持政策缺乏。对花卉种质资源保护、新品种选育、技术研 发等公益性事业扶持不够；对市场建设、物流配送、社会化服务等产 业基础性建设缺乏支持；对花卉品种自主知识产权保护、品牌创建