配合、同步实施。城网规划还必须根据城市发展各阶段的负荷预测和电力平衡对电力系统有 关部分提出具体的供电需求，以保证两者之间的衔接。 第4条城网应着重研究电网的整体，而不是设备元件的简单组合。城网规划的编制应 从实际出发，实事求是地调查分析现有城网状况，根据需要与可能，从改造与加强现有城网 入手，研究负荷增长规律，做到新建与改造相结合，逐步扩大城网的供电能力，有步骤地加 强城网的结构布局，做到远近结合，技术经济合理，分期实施。 城网规划的建设项目应按城市规划的要求，节约土地，实行综合开发，统一建设。 第5条本导则设想在2000年的规划实现后，各地城网将达到以下水平： (1)城网具有充足的综合供电能力，可满足城市各类用电需要。 (2)根据电力先行的方针，城网建设速度应略高于城市用电增长的速度。送、变、配电 容量之间，有功与无功容量之间的比例协调。 (3)城网供电可靠性符合安全供电准则的要求，达到本导则规定的供电可用率指标。 (4)建设资金与建设时间都取得最佳的经济效益。 (5)城网设备陈旧、技术落后面貌得到改变。在进行现有设备完善化的同时，优先采用 新技术、新设备、新材料，基本建成技术先进的现代化电网。线路和变电所设施符合占地面 积小、容量大、可靠性高、维护量少的要求。在城网管理中积极采用自动化技术：在大、中 城市中心区、重点旅游城市和经济特区城市中的主要地区广泛使用地下电缆。 第6条本导则是根据我国实际情况而制订的，今后在执行中将结合实际需要进行修改 补充，以期不断完善。 第二章规划的编制要求 第一节城网的范围和层次 第7条城网的供电区包括城市的全部地区。城网规划应以市区电网规划为主要组成部 分。市区是指城市的建成区及远期规划发展地区。建成区是指市区内己经建成的地区，一般 指集中连片的部分以及近郊区内与城市有密切联系的其他城市建设用地，计算城网负荷密度 所用的供电面积，原则上不包括大片农田、山区、水域、荒地等。 市中心区是指市区内人口密集，行政、经济、商业、交通集中的地区。市中心区用电负 荷密度很大，供电质量和安全可靠性要求高，电网接线以及供电设施都应有较高的要求。 一个城市的城网可根据其中心区的布局、地理条件、负荷密度和送电网电压的选择，划 分为几个区域电力网。如市区以外的远郊独立工业区和卫星城可分别建设区域性电力网县和 农村的电力网应纳入有关的农村电气化规划，其由城网延伸供电部分可作城网的负荷点考 虑。在城网规划设计的供电容量和接线方式中应同时考虑。 第8条城网由220kV的送电网，110、63、35kV的高压配电网，10kV及以下的中压 和低压配电网三层电网组成。某些地区在220kV送电网尚未出现前可将110kV作为送电网。 第二节编制规划的步骤和主要内容配合、同步实施。城网规划还必须根据城市发展各阶段的负荷预测和电力平衡对电力系统有 关部分提出具体的供电需求，以保证两者之间的衔接。 第 4 条 城网应着重研究电网的整体，而不是设备元件的简单组合。城网规划的编制应 从实际出发，实事求是地调查分析现有城网状况，根据需要与可能，从改造与加强现有城网 入手，研究负荷增长规律，做到新建与改造相结合，逐步扩大城网的供电能力，有步骤地加 强城网的结构布局，做到远近结合，技术经济合理，分期实施。 城网规划的建设项目应按城市规划的要求，节约土地，实行综合开发，统一建设。 第 5 条 本导则设想在 2000 年的规划实现后，各地城网将达到以下水平： (1)城网具有充足的综合供电能力，可满足城市各类用电需要。 (2)根据电力先行的方针，城网建设速度应略高于城市用电增长的速度。送、变、配电 容量之间，有功与无功容量之间的比例协调。 (3)城网供电可靠性符合安全供电准则的要求，达到本导则规定的供电可用率指标。 (4)建设资金与建设时间都取得最佳的经济效益。 (5)城网设备陈旧、技术落后面貌得到改变。在进行现有设备完善化的同时，优先采用 新技术、新设备、新材料，基本建成技术先进的现代化电网。线路和变电所设施符合占地面 积小、容量大、可靠性高、维护量少的要求。在城网管理中积极采用自动化技术；在大、中 城市中心区、重点旅游城市和经济特区城市中的主要地区广泛使用地下电缆。 第 6 条 本导则是根据我国实际情况而制订的，今后在执行中将结合实际需要进行修改 补充，以期不断完善。 第二章 规划的编制要求 第一节 城网的范围和层次 第 7 条 城网的供电区包括城市的全部地区。城网规划应以市区电网规划为主要组成部 分。市区是指城市的建成区及远期规划发展地区。建成区是指市区内已经建成的地区，一般 指集中连片的部分以及近郊区内与城市有密切联系的其他城市建设用地，计算城网负荷密度 所用的供电面积，原则上不包括大片农田、山区、水域、荒地等。 市中心区是指市区内人口密集，行政、经济、商业、交通集中的地区。市中心区用电负 荷密度很大，供电质量和安全可靠性要求高，电网接线以及供电设施都应有较高的要求。 一个城市的城网可根据其中心区的布局、地理条件、负荷密度和送电网电压的选择，划 分为几个区域电力网。如市区以外的远郊独立工业区和卫星城可分别建设区域性电力网县和 农村的电力网应纳入有关的农村电气化规划，其由城网延伸供电部分可作城网的负荷点考 虑。在城网规划设计的供电容量和接线方式中应同时考虑。 第 8 条 城网由 220kV 的送电网，110、63、35kV 的高压配电网，10kV 及以下的中压 和低压配电网三层电网组成。某些地区在 220kV 送电网尚未出现前可将 110kV 作为送电网。 第二节 编制规划的步骤和主要内容