会作为流域内水资源开发、利用、保护和管理的决策机构，应按照权威、高效、统一的要求， 加强和完善运行、决策机制：塔里木河流域管理局作为执行机构，要赋予其水行政统一管理 职权，对全河水资源实行统一分配和调度。要尽快理顺流域管理和区域管理的关系，在各地 (自治州)、兵团各师（局）区域内实行用水总量控制行政首长负责制，并建立行政首长责 任追究制度。加快流域管理的法制建设，对现有的《塔里木流域资源管理条例》进行修订。 严格实施取水许可制度，强化用水监督管理。 在水资源合理配置的工程保障措施方面，兴建叶尔羌河下坂地水库，抓紧进行阿克苏河 大石峡水库的前期工作，以替代部分平原水库，提高流域水资源合理配置的调控能力：整治 和田河、叶尔羌河下游河道，疏通向塔里木河干流的输水通道：修筑干流输水堤防和引水控 制闸、生态引水闸，减少干流漫溢损失，提高向下游输水的效率：新建和完善水文站网，建 设水量、水质监测系统和水量调度管理系统，保证水资源的有效调度。 5、以节水为重点，实施灌区配套改造 实现近期治理目标的关健是要做好节水工作。源流是塔里木河流域的产水区，也是水资 源的主要利用区，源流地区生产、生活用水约占流域总用量的9%，其中农业用水又占生产 生活用水的95%以上。因此，节水的重点在源流区，节水部门主要是农业，节水目标是确保 增加向干流下游的输水量。 节水的主要措施：一是大力开展灌区节水改造，使源流区的渠系防渗率由30%提高到 70%,干流的渠系防渗率由12%提高到62%：二是废弃平原水库16座，改造平原水库17座， 减少蒸发渗漏：三是合理开发利用地下水，实行井渠双灌，新增机电井3374眼：四是提高 水价，对超计划或超定额用水，实行累进加价，充分发挥水价对节水的调节杠杆作用。 6、以改善生态系统为目标，进行经济结构调整 充分考虑水资源条件，积极稳妥地进行经济结构调整，实现经济增长方式的转变，协调 经济发展和生态系统保护的矛盾。要采取以下主要措施：严格执行《土地法》，严禁毁林开 荒：对耕地质量不好和乱开垦的土地进行退耕，退耕还林还草2.2万hm:压缩水稻等高耗 水作物种植面积：加快林草生态建设，完成塔里木河干流荒漠林封育、草地改良工程总面积 25.6万hm2. 思考题 1、塔里木河是我国唯一的内流河，有哪些特殊的生态经济系统特点？ 2、如何看待生态经济系统的修复问题？ 会作为流域内水资源开发、利用、保护和管理的决策机构，应按照权威、高效、统一的要求， 加强和完善运行、决策机制；塔里木河流域管理局作为执行机构，要赋予其水行政统一管理 职权，对全河水资源实行统一分配和调度。要尽快理顺流域管理和区域管理的关系，在各地 （自治州）、兵团各师（局）区域内实行用水总量控制行政首长负责制，并建立行政首长责 任追究制度。加快流域管理的法制建设，对现有的《塔里木流域资源管理条例》进行修订。 严格实施取水许可制度，强化用水监督管理。 在水资源合理配置的工程保障措施方面，兴建叶尔羌河下坂地水库，抓紧进行阿克苏河 大石峡水库的前期工作，以替代部分平原水库，提高流域水资源合理配置的调控能力；整治 和田河、叶尔羌河下游河道，疏通向塔里木河干流的输水通道；修筑干流输水堤防和引水控 制闸、生态引水闸，减少干流漫溢损失，提高向下游输水的效率；新建和完善水文站网，建 设水量、水质监测系统和水量调度管理系统，保证水资源的有效调度。 5、 以节水为重点，实施灌区配套改造 实现近期治理目标的关键是要做好节水工作。源流是塔里木河流域的产水区，也是水资 源的主要利用区，源流地区生产、生活用水约占流域总用量的 90%，其中农业用水又占生产 生活用水的 95%以上。因此，节水的重点在源流区，节水部门主要是农业，节水目标是确保 增加向干流下游的输水量。 节水的主要措施：一是大力开展灌区节水改造，使源流区的渠系防渗率由 30%提高到 70%，干流的渠系防渗率由 12%提高到 62%；二是废弃平原水库 16 座，改造平原水库 17 座， 减少蒸发渗漏；三是合理开发利用地下水，实行井渠双灌，新增机电井 3374 眼；四是提高 水价，对超计划或超定额用水，实行累进加价，充分发挥水价对节水的调节杠杆作用。 6、 以改善生态系统为目标，进行经济结构调整 充分考虑水资源条件，积极稳妥地进行经济结构调整，实现经济增长方式的转变，协调 经济发展和生态系统保护的矛盾。要采取以下主要措施：严格执行《土地法》，严禁毁林开 荒；对耕地质量不好和乱开垦的土地进行退耕，退耕还林还草 2.2 万 hm2；压缩水稻等高耗 水作物种植面积；加快林草生态建设，完成塔里木河干流荒漠林封育、草地改良工程总面积 25.6 万 hm2。 思考题 1、塔里木河是我国唯一的内流河，有哪些特殊的生态经济系统特点？ 2、如何看待生态经济系统的修复问题？