外部成本+决策成本 外部成本 决策成本外部成本 投票人数 0 图3-1一致同意与多教同意的效率18 外部成本+决策成本 外部成本 决策成本外部成本 K 投票人数 0 图3-1 一致同意与多数同意的效率