较，该方法使用统一的价值单位来衡量所有因素，通常以货币作为共同的计量单位来衡量成 本和收益。 4效率收益净植：效率收益净值是指真正的净收入增加（总收益减总成本） 5,公共政黄终止：公共政策终止(policy termination)是决策者通过对政策的审慎评价后， 终止那些错误的，过时的，多禽的成无效的政策的一种行为。政策锋止不仅是指取清原有的 政策，还意味着制定新的政策。 四、简答题 1政策效果与政策产出、政策影响的区别： 我们要注意把政策效果与政策目标、政策产出区别开来，避免形成对政策效果的两种片 面理解， 第一种片面理解，是将政策效果同公共政策顶定目标等月起来，认为公共政策评佔就是 对某项公共政策在完成其预定目标方而所产生效果的一种客观的、系统的检测。 第二种片面理解，是将政策效果与政黄产出混为一谈，将公共或黄评价仅仅视为对政府 行为的一种检测，忽略与政府行为相关的各种环境的变化。 2政策评估研究演送的划分阶段， 美国学者埃根·古巴和伊芳娜·林青划分了四个阶段 第一阶段，从1910年到第二次世界大战期间，是第一代评估。这个阶段的标志是“测 量”，认为“政策评估即实验室实验 第二阶段，从第二次世界大战到1%3年，是第二代评估。这个阶段的标志是“描述” 第三阶段，从1963年到19？5年，是第三代评估。这个阶段的标志是“判断” 第四阶段，1975年以后，是第四代评估。这个阶段是“回应的建构性评估”，其核心是 “协育”。 3,公共政黄降止的影响因素： (1)决策者价值取向的改变 (2)政策资源的肤乏 (3》政童环境的变化 (4》触发机制的影响 4公共政策终止可能适到的障弱。 (1)心理上的抵触 (2)组织的持久性 (3)反对势力的联型 (4)法律上的障碍 《5)高昂的成本 5.公共政策终止的策略。 (1)重祝说服工作，消除抵触情储 《2)公开平价结果，取支持力量 (3)旧政策终止与新政策出台并举 (4)不放“试探性气球” (5)只终止必要的部分，减少终止代价 第十章公共政策的利益分析答案 一，单项选择圈 1.B 2、A 3.C4、D5、C6.A 较，该方法使用统一的价值单位来衡量所有因素，通常以货币作为共同的计量单位来衡量成 本和收益。 4.效率收益净值：效率收益净值是指真正的净收入增加（总收益减总成本） 5.公共政策终止：公共政策终止（policy termination）是决策者通过对政策的审慎评价后， 终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策的一种行为。政策终止不仅是指取消原有的 政策，还意味着制定新的政策。 四、简答题 1.政策效果与政策产出、政策影响的区别。 我们要注意把政策效果与政策目标、政策产出区别开来，避免形成对政策效果的两种片 面理解。 第一种片面理解，是将政策效果同公共政策预定目标等同起来，认为公共政策评估就是 对某项公共政策在完成其预定目标方面所产生效果的一种客观的、系统的检测。 第二种片面理解，是将政策效果与政策产出混为一谈，将公共政策评价仅仅视为对政府 行为的一种检测，忽略与政府行为相关的各种环境的变化。 2.政策评估研究演进的划分阶段。 美国学者埃根·古巴和伊芳娜·林肯划分了四个阶段： 第一阶段，从 1910 年到第二次世界大战期间，是第一代评估。这个阶段的标志是“测 量”，认为“政策评估即实验室实验”。 第二阶段，从第二次世界大战到 1963 年，是第二代评估。这个阶段的标志是“描述”。 第三阶段，从 1963 年到 1975 年，是第三代评估。这个阶段的标志是“判断”。 第四阶段，1975 年以后，是第四代评估。这个阶段是“回应的建构性评估”，其核心是 “协商”。 3.公共政策终止的影响因素。 （1）决策者价值取向的改变 （2）政策资源的缺乏 （3）政策环境的变化 （4）触发机制的影响 4.公共政策终止可能遇到的障碍。 （1）心理上的抵触 （2）组织的持久性 （3）反对势力的联盟 （4）法律上的障碍 （5）高昂的成本 5.公共政策终止的策略。 （1）重视说服工作，消除抵触情绪 （2）公开评价结果，争取支持力量 （3）旧政策终止与新政策出台并举 （4）不放“试探性气球” （5）只终止必要的部分，减少终止代价 第十章 公共政策的利益分析 答案 一、单项选择题 1、B 2、Ａ 3、C 4、D 5、C 6、A