在我们面前的大力加强社会主义法制建设的任务，是异常紧迫和 相当艰巨的。 厨 经济要发展，法制要跟上。当前，法制的整体社会效流不够理 想，对经济的增长已经起到了·定程度的制约作用。随着向社会主 义市场经济机制的转换，立法步伐已经大大加快，在迅速摆脱立法 滞后现象的问时应严肃地审视法律实施的现状。目前法制建设的 要症结已不是无法可依，是有法不依、执法不严、违法不究。早 在第七届全国人大常委会第24次会议上，万里委员长就已指出 “当前群众反映最强烈的是，有法不依，执法不严，违法不究，甚至 以序代法、以权压法的问题在一些地方和部门还相当严重。”法律 得不到很好的实施，必然削弱与降低法律的尊严与权威。这样，法 律出台越多，在人们心理上可能产生的负面影响就越大，越发减时 人们对法律的情感和信仑以及对法制建设的信心，挫伤人民群众 建设四化的积极性。 同时，法律实施状况的不理想，正义得不到有力地伸张，恶行 得不到有效地惩治，就会诱导社会上-·部分人是非观念颠倒，价值 取向偏离，道德意识沦丧。在法律运作中不能充分体现法律的公正 与合理，抑恶扬善，匡正祛邪，充分有效地保护公民的合法权益的 另一面，必然是放纵背信弃义、为非作歹之徒。在这种情况下，极易 形成两种“轻网”，其一是法律的尊严性、权威性的丧失，使干部、群 众本来就十分薄弱的法制观念、法律意识更趋弱化，为法制建设增 加了阳力与障碍，反过米义进-步削弱了人]对法律的尊重与倍 赖：其二是不良的社会环境影响法律的贯彻落实，法律不能有效实 施又促进了社会不正之风的蔓延，使社会风气进-“步恶化。这种恶 性循环的形成，不仅阻碍社会主义法制的健康发展，并且对社会主 义“两个文明”建设都将带来极为不利的严重影响。 3