奥林匹克委员会正在出售它的训练用游泳池。这位雇员立即打 电话通知了学区。两天后他和一位助理督学乘飞机去实地看了 一下。他们对看到的东西很满意，那是一个符合奥运会规定大 小、全铝的游泳池，来一次地震也不会坏。买一个新的游泳池至 少需要花80万美元，但是买这一个稍稍用过的游泳池，加上安 装费，他们只要花一半的钱就可以买下。 同其他任何政府机构一样，这个学区需要至少两周时间来 把这个问题公诸于众、召开学区理事会，并获准取得一笔特殊的 拨款。可是，星期一这位公园和娱乐管理局的雇员又接到一个电 话。有两家学院也都想要这个游泳池，而且正在互相竞争看谁先 凑足一笔6万美元不退还的保证金。于是他跳进汽车带上支票 下午就去了。 一个公园和娱乐管理局的三等雇员，在市议会还没有采取 行动和得不到特别拨款的情况下，怎么能够到手一张6万美元 的支票呢？答案很简单。维塞利亚市已经采用了一种崭新的预 算体制，允许城市主管在情况变化时迅速作出反应。被称为“支 出控制预算”的新体制有两个简单的变化。首先，它取消了在部 门预算中的细分项目专用款，使得部门主管在需求变化时有权 随时调剂资金。其次，它允许各部门把前一年积余的资金转入下 一年度使用，这样就可以把没有用完的钱用到新的优先考虑的 开支上。 正规的政府预算鼓励主管浪费金钱。如果到了财政年度结 束时主管们还没有把预算的钱用光，就会发生三种情况，即他们 会失去节余下来的钱：第二年他们得到的钱就会减少：预算负责 人会责备他们，说他们上一年要的钱太多了。于是就产生了财政 年度结束前政府突击花掉所有钱的老习惯。维塞利亚市允许各 部门保留各自的节余，不仅消灭了这种突击花钱的现象，同时也 鼓励各主管节约开支。也就是让各主管像所有者那样来考虑问奥林匹克委员会正在出售它的训练用游泳池。这位雇员立即打 电话通知了学区。两天后他和一位助理督学乘飞机去实地看了 一下。他们对看到的东西很满意，那是一个符合奥运会规定大 小、全铝的游泳池，来一次地震也不会坏。买一个新的游泳池至 少需要花 万美元，但是买这一个稍稍用过的游泳池，加上安 装费，他们只要花一半的钱就可以买下。 同其他任何政府机构一样，这个学区需要至少两周时间来 把这个问题公诸于众、召开学区理事会，并获准取得一笔特殊的 拨款。可是，星期一这位公园和娱乐管理局的雇员又接到一个电 话。有两家学院也都想要这个游泳池，而且正在互相竞争看谁先 凑足一笔 万美元不退还的保证金。于是他跳进汽车带上支票 下午就去了。 一个公园和娱乐管理局的三等雇员，在市议会还没有采取 行动和得不到特别拨款的情况下，怎么能够到手一张 万美元 的支票呢？答案很简单。维塞利亚市已经采用了一种崭新的预 算体制，允许城市主管在情况变化时迅速作出反应。被称为“支 出控制预算”的新体制有两个简单的变化。首先，它取消了在部 门预算中的细分项目专用款，使得部门主管在需求变化时有权 随时调剂资金。其次，它允许各部门把前一年积余的资金转入下 一年度使用，这样就可以把没有用完的钱用到新的优先考虑的 开支上。 正规的政府预算鼓励主管浪费金钱。如果到了财政年度结 束时主管们还没有把预算的钱用光，就会发生三种情况，即他们 会失去节余下来的钱；第二年他们得到的钱就会减少；预算负责 人会责备他们，说他们上一年要的钱太多了。于是就产生了财政 年度结束前政府突击花掉所有钱的老习惯。维塞利亚市允许各 部门保留各自的节余，不仅消灭了这种突击花钱的现象，同时也 鼓励各主管节约开支。也就是让各主管像所有者那样来考虑问