5.1.2.2市政建设立法的必要性 1.由市政建设在城市发展中的作用决定的 2.由市政建设管理现状决定的1. 由市政建设在城市发展中的作用决定的 2. 由市政建设管理现状决定的 5.1.2.2 市政建设立法的必要性