专题二财政的职能 ■社会经济福利的准则:效率与公平 ■公共产品理论 ■外部效应 ■市场失灵 ■财政的职能专题二 财政的职能 ◼ 社会经济福利的准则：效率与公平 ◼ 公共产品理论 ◼ 外部效应 ◼ 市场失灵 ◼ 财政的职能