(1)以内部资源的动员、参与、行动为主，以外界的资源帮助和技术引进为辅。(2分) (2)以广泛的讨论、协商一致、团结合作为主，避免冲突，化解矛盾。(2分) (3)注重居民的组织和教育，培养居民发展项目的能力比在社区引进一个具体的项目更为 重要。(2分) (4)发动、动员居民广泛讨论，自下而上地民主决定社区公共发展事务，而不是自上而下地 由精英决策。(2分) 3.简述社区服务的基本要素。 参考答案：社区服务是一项系统工程，其基本要素包括以下六个方面。(2分) (1)需求要素。(2分) (2)管理要素。(2分) (3)人力要素。(1分) (4)财力要素。(1分) (5)政策法规要素。(1分) (6)项目要素。(1分) 五、论述题（共计20分） 参考答案要点：本题答案呈开放性，言之有理即可酌情给分。 要点提示：本题目可以从二者的相同之处和不同之处人手进行分析。 2331(1) 资源 技术 。(2 (2) 协商 合作 。(2 (3) 注重 展项 在社 重要。 2分) (4) 下 而 上 下地 由精英决策。 2分) 3. 基本要 参考答案:社区服务是一项系统工程，其基本要素包括以下六个方面。 2分) (1) (2 (2) 。(2 (3) 。(1 (4) ( 1 (5) 法规 。(1 (6) (1 五、论述题(共计 2 0 参考答案要点:本题答案呈开放性，言之有理即可酌情给分。 要点提示:本题目可以从二者的相同之处和不同之处入手进行分析。 2331