石狮市环境规划 Shishi Urban Environmental programmi 第1章总则 1.1编制目的 石狮市地处我国东南沿海,位于泉州湾南部,三面环海,东临台湾海峡,是环泉 州湾大泉州城市群的重要组成部分。改革开放以来,素有中国“民营经济特区”之称 的石狮市,经济始终保持高速增长势头,综合实力位居“全国百强县(市)”第24 位,连续8年保持福建省十强县(市)第2位,成为“中国休闲服装名城”。城市建 设迈出新步伐,交通、能源、通信等基础设施不断完善,城乡居民收入持续增长。然 而,石狮市作为一个人力资源导入型、资源能源输入型、市场外向依赖型的城市,如 何在新一轮的发展竞争中立于不败之地,所面临的资源、能源、环境、资金、人才等 诸多制约因素将更加突出。为在海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设的大 局中找准位置、发挥优势、开拓创新,必须以科学发展观为指导,转变粗放型经济増 长方式,以循环经济和节约型社会替代传统发展模式,全面建设“经济环境有序、社 会环境和谐、生态环境良好、人居环境优美”的新石狮。 环境规划是国民经济和社会发展规划的组成部分,是贯彻落实环境保护基本国策 的具体举措,其总体指导思想就是在区域社会、经济、资源环境等各领域全方位实施 可持续发展战略。通过保护和建设区域生命支持系统,不断实现生态资产增值,以优 良的生态环境和人居环境,为区域社会经济发展赢得富足空间,吸引资金、技术和人 才向区域聚集。从推进区域社会经济与环境资源协调发展的客观需要岀发,将环境规 划作为指导全市可持续发展的纲领性文件,突出环境就是生产力新理念,以创建国家 环境保护模范城市为阶段性目标,以全面建设生态城市为规划目标,精心打造“滨海 城市和生态城市品牌”,明确城市发展目标与扩展方向,构筑城市生态总体格局和空间 布局,提出生态建设与环境保护的指导思想、总体目标和主要任务,制定切实可行的 实施方案和保障措施,对提髙城市综合竞争力,实现全市社会、经济和生态环境的全 面协调与可持续发展具有重要意义 1.2编制依据 (1)《中华人民共和国环境保护法》,1989; (2)《中华人民共和国土地管理法》,1998 厦门大学海洋与环境学院石狮市环境规划 Shishi Urban Environmental Programming 厦门大学海洋与环境学院 - 2 - 第 1 章 总 则 1.1 编制目的 石狮市地处我国东南沿海，位于泉州湾南部，三面环海，东临台湾海峡，是环泉 州湾大泉州城市群的重要组成部分。改革开放以来，素有中国“民营经济特区”之称 的石狮市，经济始终保持高速增长势头，综合实力位居“全国百强县（市）”第 24 位，连续 8 年保持福建省十强县（市）第 2 位，成为“中国休闲服装名城”。城市建 设迈出新步伐，交通、能源、通信等基础设施不断完善，城乡居民收入持续增长。然 而，石狮市作为一个人力资源导入型、资源能源输入型、市场外向依赖型的城市，如 何在新一轮的发展竞争中立于不败之地，所面临的资源、能源、环境、资金、人才等 诸多制约因素将更加突出。为在海峡西岸经济区和泉州现代化工贸港口城市建设的大 局中找准位置、发挥优势、开拓创新，必须以科学发展观为指导，转变粗放型经济增 长方式，以循环经济和节约型社会替代传统发展模式，全面建设“经济环境有序、社 会环境和谐、生态环境良好、人居环境优美”的新石狮。 环境规划是国民经济和社会发展规划的组成部分，是贯彻落实环境保护基本国策 的具体举措，其总体指导思想就是在区域社会、经济、资源环境等各领域全方位实施 可持续发展战略。通过保护和建设区域生命支持系统，不断实现生态资产增值，以优 良的生态环境和人居环境，为区域社会经济发展赢得富足空间，吸引资金、技术和人 才向区域聚集。从推进区域社会经济与环境资源协调发展的客观需要出发，将环境规 划作为指导全市可持续发展的纲领性文件，突出环境就是生产力新理念，以创建国家 环境保护模范城市为阶段性目标，以全面建设生态城市为规划目标，精心打造“滨海 城市和生态城市品牌”，明确城市发展目标与扩展方向，构筑城市生态总体格局和空间 布局，提出生态建设与环境保护的指导思想、总体目标和主要任务，制定切实可行的 实施方案和保障措施，对提高城市综合竞争力，实现全市社会、经济和生态环境的全 面协调与可持续发展具有重要意义。 1.2 编制依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989； （2）《中华人民共和国土地管理法》，1998；