“上拦”是防洪的根本措施，不仅可以有效防治洪水，而且可以综合地开发利用水土 资源。就是在山地丘陵地区进行水土保持，拦截水土，有效地减少地面径流：在干、支流 的中上游兴建水库拦蓄洪水，调节下泄流量不超过下游河道的过流能力。 水库，作为一种蓄水工程，在汛期可以拦蓄洪水，消减洪峰，保护下游地区安全，拦 蓄的水流由于下游水位抬高可以用来满足灌溉、发电、航运、供水和淡水养殖的需要。 水库的形成使库区内造成淹没，村镇、居民、工厂及交通等设施需要迁移重建：水库 水位的升降可能引起岸坡大范围滑坡，影响拦河坝的安全：在地震多发区，还有可能诱发 地震：水库水质、水温的变化使库区附近的生态平衡发生变化。 水库改变了河道的径流，下游河道流量发生了变化。在枯水期，如果电站运行和灌溉 用水，对航运、河道水质改善、维持生态平衡等方面均有利。如不放水，将使河道干涸， 过流能力下降，两岸地下水位降低，影响生态。另外，下泄的清水易冲刷河床，将影响下 游桥梁、护岸等工程的安全。 某些水库上游河道的入库处，由于流速降低，容易发生淤积，使下游河水下泄不畅， 库上游河道容易发生泛滥。因此，应认真研究和正确解决这些问题，充分利用有利条件， 使水库发挥最大效益。 “下排”就是疏竣河道，修筑堤防，提高河道泄洪能力，减轻洪水威胁。这是治标的 办法，不是从根本上防治洪水。但是，在“上拦”工程没有完全控制洪水之前，筑提防洪 仍是一种重要有效的措施，而且要加强汛期的防护、管理、监察等工作，确保安全。 “两岸分滞”是在河道两岸适当位置，修建分洪闸、引洪道、滞洪区等，将超过河道 安全泄量的洪峰流量通过泄洪建筑物分流到该河道下游或其他水系，或者蓄于低洼地区 (滞洪区)，以保证河道两岸保护区的安全。滞洪区的规划与兴建应根据实际经济发展情 况、人口因素、地理情况和国家的需要，由国家统筹安排。为了减少滞洪区的损失，必须 做好通讯、交通和安全措施等工作，并做好水文预报，只有万不得已时才运用分洪措施。 2.农田水利工程 农业是国民经济的基础，通过建闸修渠等工程措施，形成良好的灌、排系统，来调节 和改变农田水分状态和地区水利条件，使之符合农业生产发展的需要。农田水利工程一般 包括： ●取水工程 从河流、湖泊、水库、地下水等水源适时适量地引取水量，用于农田灌溉的工程称之 为取水工程。在河流中引水灌溉时，取水工程一般包括拾抬高水位的拦河坝（闸）、控制引 水的进水闸、排沙用的冲沙闸、沉沙池等。当河流流量较大、水位较高能满足引水灌溉要 求时，可以不修建拦河坝（闸）。当河流水位较低又不宜修建坝（闸）时，可建提灌站， .3- 3 - “上拦”是防洪的根本措施，不仅可以有效防治洪水，而且可以综合地开发利用水土 资源。就是在山地丘陵地区进行水土保持，拦截水土，有效地减少地面径流；在干、支流 的中上游兴建水库拦蓄洪水，调节下泄流量不超过下游河道的过流能力。 水库，作为一种蓄水工程，在汛期可以拦蓄洪水，消减洪峰，保护下游地区安全，拦 蓄的水流由于下游水位抬高可以用来满足灌溉、发电、航运、供水和淡水养殖的需要。 水库的形成使库区内造成淹没，村镇、居民、工厂及交通等设施需要迁移重建；水库 水位的升降可能引起岸坡大范围滑坡，影响拦河坝的安全；在地震多发区，还有可能诱发 地震；水库水质、水温的变化使库区附近的生态平衡发生变化。 水库改变了河道的径流，下游河道流量发生了变化。在枯水期，如果电站运行和灌溉 用水，对航运、河道水质改善、维持生态平衡等方面均有利。如不放水，将使河道干涸， 过流能力下降，两岸地下水位降低，影响生态。另外，下泄的清水易冲刷河床，将影响下 游桥梁、护岸等工程的安全。 某些水库上游河道的入库处，由于流速降低，容易发生淤积，使下游河水下泄不畅， 库上游河道容易发生泛滥。因此，应认真研究和正确解决这些问题，充分利用有利条件， 使水库发挥最大效益。 “下排”就是疏竣河道，修筑堤防，提高河道泄洪能力，减轻洪水威胁。这是治标的 办法，不是从根本上防治洪水。但是，在“上拦”工程没有完全控制洪水之前，筑堤防洪 仍是一种重要有效的措施，而且要加强汛期的防护、管理、监察等工作，确保安全。 “两岸分滞”是在河道两岸适当位置，修建分洪闸、引洪道、滞洪区等，将超过河道 安全泄量的洪峰流量通过泄洪建筑物分流到该河道下游或其他水系，或者蓄于低洼地区 （滞洪区），以保证河道两岸保护区的安全。滞洪区的规划与兴建应根据实际经济发展情 况、人口因素、地理情况和国家的需要，由国家统筹安排。为了减少滞洪区的损失，必须 做好通讯、交通和安全措施等工作，并做好水文预报，只有万不得已时才运用分洪措施。 2．农田水利工程 农业是国民经济的基础，通过建闸修渠等工程措施，形成良好的灌、排系统，来调节 和改变农田水分状态和地区水利条件，使之符合农业生产发展的需要。农田水利工程一般 包括： ● 取水工程 从河流、湖泊、水库、地下水等水源适时适量地引取水量，用于农田灌溉的工程称之 为取水工程。在河流中引水灌溉时，取水工程一般包括抬高水位的拦河坝（闸）、控制引 水的进水闸、排沙用的冲沙闸、沉沙池等。当河流流量较大、水位较高能满足引水灌溉要 求时，可以不修建拦河坝（闸）。当河流水位较低又不宜修建坝（闸）时，可建提灌站