阻碍其他参与者的行动为手段来达到自已的目标。二者的区别只是在于，一方的行为是否会 影响另一方目标的实现。(4分) 五、论述题（含案例分析题）（每小题20分，共40分）】 22.(1)权力制约机制：以权力制约权力 以权力制约权力这一机制的核心是分权，并使不同权力机构之间形成一种监督与被监督 或相互监督的关系。监督者负有监督的权力或职责。以权力制约权力是通过两种方式实现 的：一是由一种高级的权力监督低级的权力；二是平行权力层级之间的监督与制约。(6分) (2)道德制约机制：以道德制约权力 以道德制约权力这一机制的涵义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员 的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立“正确”的权力观，培养他们勤政廉政为统治利益 或公共利益服务的意识和品质，使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自 觉地严格地要求自己，行使好手中的权力。(6分) (3)权利制约机制：以权利制约权力 此种制约机制是民主社会所独有的一项治国战略。以公民权利制约政府权力这一机制的 实质是使公民成为监督政府的力量。(6分) 以权力制约权力和以道德制约权力，这两种机制都属于统治体系的内部监督。而以权利 制约权力这一机制所要建立的是被治者对于统治者的监督。这三种机制是可以相互并存、相 辅相成的。 在制度建设中，这三种制约机制相互配合和相互支持，相辅相成，共同作用。就是在每一 种机制的内部也要相互配合。(2分) 23.危机是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分和事态发展 高度不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的集合。(4分) 所谓契机，是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘，即“危险中的机会”。危机具有双 重性，它有破坏的一面，也有积极的一面。（4分) 危机对组织来讲是一个契机，是组织命运“转机与恶化的分水岭”，从组织管理的角度来 看，危机也具有积极的功能效应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并渲染着改革的迫切性，管 理者可以通过解决危机使组织获得进步。(4分) 对于组织来讲，危机本身也是一种契机，对改善组织结构，树立危机意识，完善危机管理机 制起到了重要促进作用。领导者要善于抓住契机，有效处理危机，不失时机地推行自己的改革 理念，那些在常规情况下难以解决的问题就可能得到解决。(4分) 对于领导者来讲，危机本身也是一种契机。有效地处理危机可以使领导人得到更高的权 威，也有助于领导人在今后的工作中更好地贯彻自己的理念。(4分) (上述论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分) 883阻碍其他参与者的行动为手段来达到自己的目标。二者的区别只是在于，一方的行为是否会 影响另一方目标的实现。 4分〉 五、论述题{含案例分析题)(每小题 0分，共 0分} 22. (1)权力制约机制 z以权力制约权力 以权力制约权力这一机制的核心是分权，并使不同权力机构之间形成一种监督与被监督 或相互监督的关系。监督者负有监督的权力或职责。以权力制约权力是通过两种方式实现 的:一是由一种高级的权力监督低级的权力;二是平行权力层级之间的监督与制约。 6分) (2) 德制 以道德制约权力这一机制的涵义是通过学习和教育的方法使社会或统治阶级对政府官员 的要求内化为他们的道德信念，帮助他们树立"正确"的权力观，培养他们勤政廉政为统治利益 或公共利益服务的意识和品质，使他们能够自觉地以内心的道德力量抵制外在的不良诱惑，自 觉地严格地要求自己，行使好手中的权力。 6分) (3) 利制约 此种制约机制是民主社会所独有的一项治国战略。以公民权利制约政府权力这一机制的 实质是使公民成为监督政府的力量。 6分) 以权力制约权力和以道德制约权力，这两种机制都属于统治体系的内部监督。而以权利 制约权力这一机制所要建立的是被治者对于统治者的监督。这三种机制是可以相互并存、相 辅相成的。 在制度建设中，这三种制约机制相互配合和相互支持，相辅相成，共同作用。就是在每一 种机制的内部也要相互配合。 2分〉 23. 是威 或根 不充分 事态 高度不确定情况下，需要迅速决策的不利情势的集合。 4分) 所谓契机，是指由一定事态带来的某种转折变化的机缘，即"危险中的机会"。危机具有双 重性，它有破坏的一面，也有积极的一面。 4分〉 危机对组织来讲是一个契机，是组织命运"转机与恶化的分水岭"，从组织管理的角度来 看，危机也具有积极的功能效应，危机可以暴露出旧模式中的弊端，并渲染着改革的迫切性，管 理者可以通过解决危机使组织获得进步。 4分) 对于组织来讲，危机本身也是一种契机，对改善组织结构，树立危机意识，完善危机管理机 制起到了重要促进作用。领导者要善于抓住契机，有效处理危机，不失时机地推行自己的改革 理念，那些在常规情况下难以解决的问题就可能得到解决。 4分) 对于领导者来讲，危机本身也是一种契机。有效地处理危机可以使领导人得到更高的权 威，也有助于领导人在今后的工作中更好地贯彻自己的理念。 4分) (上述论述题要点，均须展开论述，只答要点，酌情减分〉 883