人口基数大，增长速度快。 人口年龄结构逐渐老化。 人口素质差。 乡村劳动力大量过剩。 成因：(4分) 政治原因。人口的增长要适应生产力发展水平、有利于经济发展和提高人民生活水平，提 出要控制人口增长速度的政策没有执行。 传统人口思想的影响。我国传统观念对于生育子女是极其重视的。“不孝有三，无后为 大”，传宗接代是祖先对后人最大的要求。 落后的乡村文化教育事业的影响。乡村育龄妇女的文化素质较低也是造成乡村人口问题 的重要因素。 乡村行政行为的失误。 对策：(6分) 加大宣传力度。使乡村广大干部和群众正确认识我国的人口形势以及众多的人口对我国 经济建设和人民生活造成的负面影响，以理解、支持、配合国家的计划生育政策。 积极发展乡村教育事业，提高农民文化素质，以利于广大农民群众破除旧的生育观念，树 立新的生育观念。 大力发展乡村社区社会保障事业，使农民“老有所养、老有所乐”。 积极发展乡村文化事业，丰富广大农民群众的精神文化生活。 大力发展乡村经济，增加农民特别是乡村妇女的就业机会和劳动报酬，减少离乡流动 人口。 加强乡村基层组织对农村人口问题的行政控制能力，提高乡村干部的行政管理水平，科 学、合理地执行国家的计划生育政策。 联系实际（略）(4分) 2047人口基数大，增长速度快。 人口年龄结构逐渐老化。 人 口素质差。 乡村劳动力大量过剩。 成因:(4分) 政治原因。人 口的增长要适应生产力发展水平 、有利于经济发展和提高人 民生活水平，提 出要控制人 口增长速度的政策没有执行。 传统人 口思想的影响。我 国传统观念对于生育子女是极其重视的。“不 孝有 三，无后 为 大”，传宗接代是祖先对后人最大的要求 。 落后的乡村文化教育事业的影响。乡村育龄妇女的文化素质较低也是造成乡村人 口问题 的重要因素 。 乡村行政行为的失误。 对策:(6分) 加大宣传力度。使乡村广大干部和群众正确认识我国的人口形势以及众多的人口对我国 经济建设和人民生活造成的负面影响，以理解、支持、配合 国家的计划生育政策。 积极发展乡村教育事业 ，提高农 民文化素质 ，以利于广大农 民群众破除旧的生 育观念 ，树 立新的生育观念。 大力发展乡村社区社会保 障事业 ，使农民“老有所养 、老有所乐”。 积极发展乡村文化事业 ，丰富广大农民群众的精神文化生活。 大力发展乡村经 济，增加农 民特别是 乡村妇女 的就 业机会 和劳动报酬 ，减少离 乡流 动 人 「汤。. 加强乡村基层组织对农村人 口问题的行政控制能力，提高乡村干部的行政管理水平，科 学 、合理地执行 国家的计划生育政策。 联系实际(略)(4分) 2047