级北水 、行政组织的基本要素 (五)财物数量适中。 财物是行政组织的一大要素。行政经费是财物的核心问题。“适中”是个相 对的概念,在不同的国家、地区、机关、层级有不同的含意或标准。如 何规定和使用财物,是立法和政府经常面临的问题 (六)运行机制有效 通过规范、目标、分工、程序、反馈、监督等因素的有机配合形成内在 的运行机制,并通过机制的有效作用保证组织行为的有效性,进而实现 社会目的。 (七)行为方式优化。 国家行政组织对社会公共事物的管理是通过一定的行政行为方式来实现 的 七行为方式,即从时空和管理对象的条件出发选择行政行为方 式,是公共行政管理的一项原则 (八)价值观念整合。 价值观念是关于是非、好坏和期望的综合观念形态。对国家行政组织而 言,价值观念整合表现为政府公务人员对组织的共同感受 致态度, 即认同感,共同的信念、责任和利益是价值观念整合的基础。 北京大学政府管理学院行政管理学北京大学政府管理学院 行政管理学 7 三、行政组织的基本要素 „ （五）财物数量适中。 „ 财物是行政组织的一大要素。行政经费是财物的核心问题。“适中”是个相 对的概念，在不同的国家、地区、机关、层级有不同的含意或标准。如 何规定和使用财物，是立法和政府经常面临的问题。 „ （六）运行机制有效。 „ 通过规范、目标、分工、程序、反馈、监督等因素的有机配合形成内在 的运行机制，并通过机制的有效作用保证组织行为的有效性，进而实现 社会目的。 „ （七）行为方式优化。 „ 国家行政组织对社会公共事物的管理是通过一定的行政行为方式来实现 的。优化行为方式，即从时空和管理对象的条件出发选择行政行为方 式，是公共行政管理的一项原则。 „ （八）价值观念整合。 „ 价值观念是关于是非、好坏和期望的综合观念形态。对国家行政组织而 言，价值观念整合表现为政府公务人员对组织的共同感受、一致态度， 即认同感，共同的信念、责任和利益是价值观念整合的基础