置效率。 “经济论”以认为 影响汇率制度选择的主要是经济因素: ■比如一国经济的开放程度、其经济规模、其进口的商品结构和地区结构、其金融市场的发达 程度以及与国际金融市场的密切程度,以及国内通货膨胀率高低 依附论则认为,发展中国家汇率制度的选择取决于其对外经济、政治、军事等多方面因素。 第五节外汇管制 ■外汇管制:是一个国家为防止资金的大量外流(或内流)、缓解国际收支、维持本币汇率、 稳定国内经济,通过法律、法令或法规而对外汇买卖直接加以管制的政策措施 外汇管制的基本内容 ■外汇管制是由政府授权中央银行或设立专门的外汇管制机构来执行的 各国外汇管制的法令和条例,首先都要明确外汇管制的对象,包括人和物两部分。 外汇管制主要是从数量管制和价格管制两方面入手的。 数量管制 ■是对外汇交易的数量进行限制,通常采用进出口结汇制度、外汇配给制度、进口许可证制度 以及对非贸易外汇收支和资本输出入管制 价格管制 ■主要是采用复汇率制度和本币定值过高的作法 实行外汇管制在短期内可以对一国的国际收支失衡、汇率动荡等问题产生一定的改善作用,但 人为的管制必然带来弊端,如国际收支危机的根本性原因仍无法因此而消除,汇率的人为高估 必然对国内经济的长期发展造成障碍,复汇率一定会引起外汇市场的混乱等等 总之,随着国际经济的融合与发展,外汇管制的问题将进一步得到解决。 我国的外汇管理 我国外汇管理的基本目标 ■是建立独立自主的外汇管理制度,制订正确的外汇法规和政策,保持国际收支的基本平衡和 率的基本稳定,使之有效地促进国民经济的稳定增长。 我国外汇管理的基本方针 是由国家外汇管理局统一管理外汇收支,由国家指定的外汇专业银行统一经营外汇业务,非 经国家外汇管理局批准,任何机构不得经营外汇业务 我国的外汇管理也分对人的管理和对物的管理两个方面。 人”主要指 居住在国境以内或以外的不同单位或个人; 物”主要是指 ■外汇及贵金属等。 我国的外汇管理大致可分为以下几个阶段 ■1.1979年前高度集中的外管理体制 日2191的年外理体的改单 第二章国际收支与国际收支平衡表置效率。 ◼ 2.同样会引起外汇投机。 ◼ 3.更易传递通货膨胀。 “经济论”认为： 影响汇率制度选择的主要是经济 因素： ◼ 比如一国经济的开放程度、其经济规模、其进口的商品结构和地区结构、其金融市场的发达 程度以及与国际金融市场的密切程度，以及国内通货膨胀率高低。 “依附论”则认为，发展中国家汇率制度的选择取决于其对外经济、政治、军事等多方面因素。 第五节 外汇管制 ◼ 外汇管制：是一个国家为防止资金的大量外流（或内流）、缓解国际收支、维持本币汇率、 稳定国内经济，通过法律、法令或法规而对外汇买卖直接加以管制的政策措施。 一 外汇管制的基本内容 ◼ 外汇管制是由政府授权中央银行或设立专门的外汇管制机构来执行的。 各国外汇管制的法令和条例，首先都要明确外汇管制的对象，包括人和物两部分。 外汇管制主要是从数量管制和价格管制两方面入手的。 数量管制 ◼ 是对外汇交易的数量进行限制，通常采用进出口结汇制度、外汇配给制度、进口许可证制度 以及对非贸易外汇收支和资本输出入管制。 价格管制 ◼ 主要是采用复汇率制度和本币定值过高的作法。 实行外汇管制在短期内可以对一国的国际收支失衡、汇率动荡等问题产生一定的改善作用，但 人为的管制必然带来弊端，如国际收支危机的根本性原因仍无法因此而消除，汇率的人为高估 必然对国内经济的长期发展造成障碍，复汇率一定会引起外汇市场的混乱等等。 总之，随着国际经济的融合与发展，外汇管制的问题将进一步得到解决。 二 我国的外汇管理 我国外汇管理的基本目标 ◼ 是建立独立自主的外汇管理制度，制订正确的外汇法规和政策，保持国际收支的基本平衡和 汇率的基本稳定，使之有效地促进国民经济的稳定增长。 我国外汇管理的基本方针 ◼ 是由国家外汇管理局统一管理外汇收支，由国家指定的外汇专业银行统一经营外汇业务，非 经国家外汇管理局批准，任何机构不得经营外汇业务。 我国的外汇管理也分对人的管理和对物的管理两个方面。 “人”主要指： ◼ 居住在国境以内或以外的不同单位或个人； “物”主要是指： ◼ 外汇及贵金属等。 我国的外汇管理大致可分为以下几个阶段： ◼ 1.1979年前高度集中的外管理体制 ◼ 2.1979—1993年外汇管理体制的改革 ◼ 3.1994年后的外汇管理 第二章 国际收支与国际收支平衡表